Вес и объём товара хотят сделать заметными на упаковке и ценнике

Что предлагают

Законопроект № 1281187-8 предлагает дополнить статью 10 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» новыми пунктами 4–6. Смысл поправок — сделать информацию о весе или объёме товара более заметной для покупателя и отдельно признать проблемой ситуацию, когда упаковка остаётся прежней, а количество товара внутри уменьшается.

Первая предлагаемая норма касается упаковки или этикетки. Для товаров из перечня, который должно будет установить Правительство Российской Федерации, информация о весе или объёме должна размещаться на лицевой стороне упаковки. При этом она должна быть равнозначна наименованию товара по размещению и техническому оформлению. Отдельно указано требование к шрифту: размер шрифта для веса или объёма не может быть меньше одной пятой от размера шрифта, которым указано наименование товара.

Вторая норма касается ценников. Если на ценнике указываются единицы измерения веса или объёма товара, эта информация должна занимать не менее одной трети площади изображения цены товара. Оформление должно быть идентичным: равнозначное размещение и техническое оформление, одинаковые параметры, включая цвет, тип и размер шрифта.

Третья норма вводит прямую оценку так называемого сохранения прежней упаковки при уменьшении количества товара. Если габариты и объём упаковки продовольственных товаров сохраняются в неизменном виде, но вес или объём товара без упаковки меняется, это предлагается признавать обманом потребителей. При обнаружении такого нарушения производитель должен нести ответственность по действующему законодательству.

Кого это коснётся

Для граждан поправки важны как защита от ситуаций, когда товар визуально кажется прежним, но фактически его стало меньше. Покупатель должен быстрее видеть, сколько именно продукта находится в упаковке, и не искать эту информацию мелким шрифтом на обороте или в малозаметной части этикетки.

Для бизнеса изменения могут затронуть производителей продовольственных товаров, изготовителей упаковки, поставщиков, розничные сети и магазины. Производителям придётся учитывать новые требования к лицевой стороне упаковки и к ситуации, когда упаковка не меняется, а вес или объём товара меняется. Продавцам придётся следить за тем, как оформлены ценники, если на них указаны единицы измерения веса или объёма.

Отдельно важно, что перечень товаров, для которых информация о весе или объёме должна будет размещаться на лицевой стороне упаковки по новым правилам, в тексте законопроекта не приведён. Его предлагается установить Правительству Российской Федерации. Поэтому сейчас нельзя точно сказать, какие именно товарные категории попадут под это требование.

Что изменится на практике

Если законопроект будет принят в предложенной редакции, покупатель должен будет получать ключевую информацию о количестве товара быстрее и нагляднее. Вес или объём для определённых товаров нельзя будет спрятать в малозаметной части упаковки или оформить так, чтобы покупатель видел прежде всего крупное название, а фактическое количество товара — только после внимательного поиска.

Для магазинов практическое изменение связано с ценниками. Когда на ценнике есть информация о единицах измерения веса или объёма, она должна быть достаточно крупной и визуально сопоставимой с ценой. Это может повлиять на дизайн бумажных и электронных ценников, шаблоны выкладки, внутренние инструкции для персонала и контроль со стороны сетей.

Для производителей особенно значим пункт о неизменной упаковке при изменении количества товара. Авторы предлагают считать обманом потребителей ситуацию, когда габариты и объём упаковки продовольственного товара остались прежними, но вес или объём товара без упаковки изменился. Из текста следует, что акцент сделан именно на продовольственных товарах.

При этом из представленных данных пока не следует, какие именно санкции будут применяться в каждом конкретном случае. В законопроекте сказано, что производитель несёт ответственность в соответствии с действующим законодательством. Новые размеры штрафов или отдельные составы ответственности в приведённом тексте не указаны.

Когда это заработает

В тексте законопроекта указано, что федеральный закон должен вступить в силу с момента его официального опубликования. Это означает, что специальная отсрочка в представленном тексте не предусмотрена.

Но сейчас законопроект находится на стадии предварительного рассмотрения. Ответственный комитет, по представленным данным, ещё не назначен. Поэтому говорить о том, что правила уже действуют или точно вступят в силу именно в такой редакции, нельзя.

Кроме того, для применения части новых требований понадобится перечень товаров, который должно установить Правительство Российской Федерации. Пока этот перечень в исходных данных не приведён, поэтому круг товаров остаётся неизвестным.

Что делать сейчас

• Покупателям — понимать, что это пока не действующее новое правило, а законодательная инициатива на ранней стадии.
• Производителям продовольственных товаров — заранее оценить, есть ли в линейке товары, где упаковка сохраняется прежней при изменении веса или объёма.
• Продавцам и розничным сетям — проверить, насколько действующие шаблоны ценников позволяют крупно и понятно показывать единицы измерения веса или объёма.
• Бизнесу — следить за тем, появится ли перечень товаров, который должен определить Правительство Российской Федерации, потому что именно он покажет реальный охват новых требований к упаковке.
• Юристам и комплаенс-специалистам — учитывать, что требования затрагивают не только текст информации, но и её визуальное размещение: сторону упаковки, размер шрифта, цвет, тип шрифта и площадь на ценнике.

Законопроект ещё проходит чтения, находится на стадии предварительного рассмотрения, и его текст может измениться. До принятия закона и официального опубликования новые правила не являются окончательными.