Штрафы за обман потребителей хотят поднять в десять раз

Что предлагают

Авторы законопроекта предлагают изменить Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части ответственности за обман потребителей. Речь идёт не о введении нового состава правонарушения, а о повышении уже существующих штрафов по статье 14.7 КоАП РФ.

В пояснительной записке указано, что действующие санкции, по мнению авторов, больше не дают достаточного превентивного эффекта. Последние изменения в статью 14.7 КоАП РФ, как следует из материалов законопроекта, вносились в 2014 году. Авторы ссылаются на накопленную инфляцию за период с 2014 по 2025 годы в размере 130%, что, по их оценке, соответствует росту цен в 2,3 раза.

Сейчас за обмеривание, обвешивание, обсчёт либо иные формы обмана потребителей при реализации товаров, выполнении работ или оказании услуг по части 1 статьи 14.7 КоАП РФ предусмотрены следующие штрафы:

Законопроектом предлагается увеличить размеры штрафов за обман потребителей в десять раз. Точные формулировки будущей редакции статьи в предоставленных данных не приведены, поэтому говорить о конкретных новых суммах сверх указания на десятикратное повышение пока нельзя.

Кого это коснётся

Поправки затрагивают участников потребительского рынка: продавцов товаров, исполнителей работ и лиц, оказывающих услуги. Практически это могут быть магазины, сервисные организации, компании из сферы бытовых услуг, общепита, торговли и иные хозяйствующие субъекты, которые работают с потребителями.

Для бизнеса важный момент в том, что законопроект, по словам авторов, не вводит новых обязанностей для добросовестных участников рынка. Он направлен именно на усиление ответственности за уже запрещённое поведение — обман потребителя при продаже товара, выполнении работы или оказании услуги.

При этом субъектами ответственности остаются разные категории лиц: граждане, должностные лица и юридические лица. Для каждой категории сейчас установлены отдельные пределы штрафов, и именно эти санкции предлагается увеличить.

Что изменится на практике

Если законопроект будет принят, главный практический эффект для нарушителей — заметное удорожание административного риска. Авторы прямо указывают, что экономическая выгода от систематического обмана потребителей может превышать возможные санкции, поэтому действующие штрафы не всегда стимулируют соблюдать закон.

Для предпринимателей и компаний это означает, что внутренний контроль за расчётами, весом, объёмом, ценниками, условиями оказания услуг и корректностью информации для потребителя станет ещё важнее. Ошибка или недобросовестная практика, которая раньше воспринималась как относительно небольшой административный риск, после повышения штрафов может стать существенно дороже.

• Для потребителей поправки могут усилить защиту в ситуациях, когда их обсчитали, обвесили, обмерили или иным образом ввели в заблуждение при покупке товара, заказе работы или услуги.
• Для должностных лиц возрастёт персональный риск административной ответственности, если нарушение связано с их действиями или контролируемыми ими процессами.
• Для юридических лиц повышение штрафов может повлиять на политику комплаенса, обучение персонала и порядок рассмотрения претензий покупателей.

В пояснительной записке также приведены данные территориального органа Роспотребнадзора по г. Москве: в 2025 году в управление поступило 98 651 обращение, из них обращения по вопросам защиты прав потребителей составили 68,3%, то есть 67 388 обращений. Указано, что это на 11,4% больше показателей предыдущего года. Эти данные авторы используют как один из доводов в пользу усиления ответственности.

Когда это заработает

Сейчас законопроект находится на стадии предварительного рассмотрения. Ответственный комитет в предоставленных данных не назначен. Это означает, что документ ещё не прошёл основные этапы рассмотрения в Государственной Думе.

Срок вступления поправок в силу в исходных данных не назван. Следовательно, он должен определиться ко второму чтению, когда текст законопроекта обычно уточняется и готовится к дальнейшему рассмотрению.

Пока применять новые штрафы нельзя: действует прежняя редакция статьи 14.7 КоАП РФ с теми размерами штрафов, которые указаны выше. Само внесение законопроекта не меняет обязанности бизнеса и не повышает ответственность автоматически.

Что делать сейчас

Предпринимателям и компаниям, работающим с потребителями, уже сейчас стоит проверить процессы, где чаще всего возникают риски обмана потребителя. Это кассы, весовое оборудование, ценники, условия акций, описание услуг, порядок расчётов, оформление заказов и работа с претензиями.

• Проверить, совпадают ли цена на витрине, в рекламе и в кассовом расчёте.
• Убедиться, что вес, объём, количество и комплектация товара отражаются корректно.
• Проверить, нет ли практик, из-за которых потребитель получает меньше товара, услуги или результата, чем рассчитывал.
• Обновить инструкции для сотрудников, которые общаются с покупателями и принимают оплату.
• Разобрать типовые жалобы потребителей и устранить повторяющиеся причины конфликтов.

Потребителям важно сохранять чеки, переписку, фотографии ценников, заказов и иных подтверждений, если возникает спор о цене, количестве, качестве или условиях услуги. Эти материалы могут иметь значение при обращении в уполномоченные органы или при защите своих прав.

Законопроект ещё проходит чтения, его текст и параметры ответственности могут измениться до принятия. Окончательные выводы о новых штрафах можно будет делать после появления согласованной редакции ко второму чтению и дальнейшего прохождения процедуры рассмотрения.