Штрафы за тонировку хотят разделить по видам стекол

Что предлагают

Сейчас, по данным из пояснительной записки, часть 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ предусматривает один общий состав: управление транспортным средством, на котором установлены стекла, включая покрытые прозрачными цветными пленками, если их светопропускание не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств. Санкция за такое нарушение — административный штраф 500 рублей.

Авторы предлагают разделить этот состав на два разных нарушения: отдельно для ветрового стекла и отдельно для передних боковых стекол. Идея в том, чтобы сохранить более строгие требования к обзору через ветровое стекло, но смягчить подход к передним боковым стеклам.

По ветровому стеклу требования к светопропусканию авторы предлагают фактически не менять: в пояснительной записке указан показатель 70%. Но штраф за нарушение этого требования хотят увеличить с 500 рублей до 3 000 рублей.

По передним боковым стеклам предлагается другой подход. Авторы пишут, что водителям хотят дать возможность использовать тонировку, если светопропускание таких стекол составляет не менее 60% от показателя, установленного техническим регламентом. В пояснительной записке это пересчитано как порог ответственности: штраф должен наступать при светопропускании передних боковых стекол менее 42%.

Кого это коснётся

Законопроект касается водителей и владельцев транспортных средств, на которых установлена тонировка стекол. В первую очередь речь идет о тех, у кого тонированы ветровое или передние боковые стекла.

Для водителей с затемненным ветровым стеклом последствия могут стать жестче: если светопропускание будет меньше 70%, штраф предлагается увеличить до 3 000 рублей. Это существенное повышение по сравнению с указанным в пояснительной записке действующим штрафом 500 рублей.

Для водителей с тонированными передними боковыми стеклами подход, наоборот, может стать мягче по порогу ответственности. По тексту пояснительной записки административная ответственность должна наступать при светопропускании менее 42%, а штраф за такое нарушение предлагается установить в размере 1 000 рублей.

Отдельно важно: законопроект не меняет технический регламент Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств». Авторы прямо указывают, что речь идет об административной ответственности в сфере дорожного движения, а не о переписывании самого технического регламента.

Что изменится на практике

Если законопроект примут в предложенном виде, проверка тонировки станет зависеть от того, какое именно стекло не соответствует установленному порогу. Сейчас из пояснительной записки следует единый штраф 500 рублей за несоответствующее светопропускание стекол. После изменения ответственность хотят сделать дифференцированной.

• За ветровое стекло с показателем светопропускания меньше 70% — штраф 3 000 рублей.
• За передние боковые стекла со светопропусканием менее 42% — штраф 1 000 рублей.
• Передние боковые стекла с более высокой степенью светопропускания, чем новый порог ответственности, по замыслу авторов должны быть допустимы с точки зрения административной ответственности.

Аргументация авторов строится на балансе между комфортом водителей и контролем безопасности. В пояснительной записке говорится, что тонировка может защищать от солнечных лучей, уменьшать нагрев салона и снижать потребность в использовании кондиционера. При этом ветровое стекло предлагается оставить под более строгим режимом, поскольку через него инспекторы и другие уполномоченные лица должны иметь возможность видеть состояние водителя и вовремя заметить опасные ситуации.

Авторы также указывают, что штрафы за тонировку вызывают споры среди водителей и могут становиться поводом для проверок автомобиля инспекторами ГИБДД. Предлагаемое разделение составов должно, по их замыслу, сделать правила более точными: одно дело — ухудшенный обзор через ветровое стекло, другое — тонировка передних боковых стекол в пределах нового допустимого порога.

Когда это заработает

Сейчас законопроект находится на стадии первого чтения. Это означает, что он еще не стал законом и не применяется к водителям.

В предоставленных данных нет даты вступления изменений в силу. Значит, срок вступления в силу пока неизвестен и определится ко второму чтению либо на следующих этапах рассмотрения законопроекта.

Также авторы указывают, что принятие законопроекта потребует корреспондирующих изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 «О Правилах дорожного движения». То есть для практического применения может потребоваться не только изменение КоАП РФ, но и согласование подзаконных правил.

Что делать сейчас

Пока законопроект не принят, ориентироваться нужно на действующие правила и действующую редакцию статьи 12.5 КоАП РФ. Сам факт внесения законопроекта не отменяет нынешнюю ответственность и не вводит новые пороги автоматически.

• Если автомобиль уже имеет тонировку, стоит проверять светопропускание стекол по действующим требованиям.
• Не следует заранее считать, что порог для передних боковых стекол уже изменен: по предоставленным данным законопроект только проходит первое чтение.
• Если планируется установка тонировки, безопаснее исходить из действующих требований, пока поправки не приняты окончательно.

Для водителей главный практический вывод такой: инициатива может сделать регулирование тонировки более гибким для передних боковых стекол, но одновременно заметно повысить штраф за нарушение требований к ветровому стеклу. Поэтому особенно рискованной останется ситуация, когда затемнено именно ветровое стекло.

Законопроект еще проходит чтения в Государственной Думе, поэтому его текст, размеры штрафов, пороги светопропускания и сроки вступления в силу могут измениться до окончательного принятия.