Самозанятым хотят разрешить сдавать нежилые помещения

Что предлагают

Законопроект № 1010973-8 предлагает внести изменения в статью 6 Федерального закона о проведении эксперимента по специальному налоговому режиму «Налог на профессиональный доход». Из пояснительной записки следует, что цель поправок — расширить возможность для граждан применять этот специальный налоговый режим при сдаче в аренду нежилых помещений.

Проще говоря, инициатива касается самозанятых и тех граждан, которые хотели бы получать доход от аренды нежилого объекта и учитывать такой доход в рамках режима налога на профессиональный доход. В предоставленных материалах не раскрыто, какие именно нежилые помещения имеются в виду, будут ли установлены дополнительные ограничения, исключения или специальные условия для таких случаев.

Важно: по имеющимся данным нельзя утверждать, что закон уже принят или что новые правила уже действуют. Указанная стадия — первое чтение. Это означает, что инициатива только проходит парламентское рассмотрение, а окончательная редакция может отличаться от первоначальной идеи.

Кого это коснётся

В первую очередь законопроект может быть важен для граждан, которые сдают или планируют сдавать в аренду нежилые помещения и хотят применять для такого дохода режим налога на профессиональный доход. Это могут быть собственники небольших помещений, помещений свободного назначения, кладовых, гаражей, мастерских, офисных или иных нежилых объектов, если в итоговом тексте закона такие случаи будут охвачены. Однако конкретный перечень объектов в исходных данных не приведён.

Также инициатива может затронуть арендаторов — предпринимателей, организации или граждан, которые снимают нежилые помещения у физических лиц. Для них практическое значение будет зависеть от того, как именно изменится оформление отношений: сможет ли арендодатель выступать как плательщик налога на профессиональный доход, как будет подтверждаться доход и какие документы стороны смогут использовать.

Для предпринимателей и малого бизнеса такая поправка потенциально важна потому, что аренда нежилого помещения часто является обычной хозяйственной необходимостью: под офис, склад, кабинет, мастерскую или точку оказания услуг. Если арендодатель сможет применять режим налога на профессиональный доход, это может упростить расчёты и документооборот. Но говорить о конкретной выгоде пока рано: в предоставленных данных нет ставок, лимитов, переходных правил и иных параметров.

Что изменится на практике

Смысл предложения — разрешить применять специальный налоговый режим в ситуации, когда гражданин получает доход от сдачи в аренду нежилого помещения. Сейчас авторы законопроекта прямо указывают на необходимость расширить такую возможность. Следовательно, проблема, которую они хотят решить, состоит в том, что действующее регулирование не даёт гражданам достаточной возможности использовать этот режим для аренды нежилых помещений.

Если поправки будут приняты, гражданин, сдающий нежилое помещение, сможет в предусмотренных законом случаях рассматривать такой доход в рамках налога на профессиональный доход. Это может сделать правовой режим аренды более понятным для тех, кто не ведёт полноценную предпринимательскую деятельность, но получает доход от имущества. При этом окончательные условия применения режима станут ясны только после появления полной редакции поправок ко второму чтению и дальнейшего рассмотрения.

Пока неизвестно, будут ли изменения распространяться на все нежилые помещения или только на отдельные категории. Также неизвестно, появятся ли специальные запреты, требования к арендатору, ограничения по назначению помещения или иные условия. Эти детали нельзя достоверно восстановить из имеющейся пояснительной записки, поэтому их нужно ждать в тексте законопроекта и поправках к нему.

Когда это заработает

Сейчас законопроект находится на стадии первого чтения. Это ранний этап рассмотрения: депутаты оценивают общую концепцию инициативы, после чего текст может быть доработан. До принятия закона в окончательной редакции новые правила не начинают действовать.

Дата вступления в силу в предоставленных данных не названа. Поэтому сейчас корректно сказать так: срок вступления в силу определится ко второму чтению или на последующих этапах рассмотрения, когда появится более полная редакция законопроекта. До этого момента нельзя называть конкретную дату или обещать, что поправки заработают с определённого дня.

Также пока нельзя делать вывод о том, будут ли предусмотрены переходные положения для уже действующих договоров аренды. Если такие нормы появятся, они должны быть прямо указаны в тексте законопроекта или в сопутствующих материалах. В исходных данных таких сведений нет.

Что делать сейчас

Гражданам, которые уже сдают нежилые помещения или планируют это делать, сейчас не стоит менять налоговую модель только на основании этой инициативы. Законопроект ещё не принят, а значит, действуют прежние правила. Практические решения нужно принимать по действующему законодательству и по фактическим условиям конкретной аренды.

Разумно уже сейчас собрать документы по объекту и договорам: сведения о помещении, действующие или планируемые договоры аренды, порядок оплаты, данные о сторонах. Это поможет быстрее оценить последствия, если поправки будут приняты. Но пересматривать договоры, менять статус или обещать арендаторам новый порядок расчётов пока преждевременно.

• Следить за прохождением законопроекта после первого чтения.
• Проверять итоговую редакцию перед применением новых правил.
• Не закладывать в договор конкретную дату начала новых правил, пока она не названа в законе.
• Не считать, что поправки уже разрешили применять налог на профессиональный доход ко всем видам нежилой аренды.

Для арендаторов главный практический совет такой же: не исходить из того, что порядок расчётов уже изменился. Если арендодатель говорит о возможном переходе на новый режим, стоит дождаться принятого текста закона и понять, какие документы он сможет выдавать и на каких условиях будет учитывать доход.

Законопроект ещё проходит чтения, поэтому его текст и практические последствия могут измениться. Окончательные правила станут понятны только после дальнейшего рассмотрения и принятия закона в итоговой редакции.