Разбор законопроекта простыми словами

налоги

Законопроект — налоги

Социальный налоговый вычет хотят увеличить до 360 тысяч рублей

Первое чтениеКасается: ГражданамЧтение: 4 минОпубликовано 25 сентября 2026

Коротко за 30 секунд

  1. Законопроект предлагает увеличить общий лимит отдельных социальных вычетов по НДФЛ с 150 000 до 360 000 рублей.
  2. В перечень социальных расходов хотят добавить расходы граждан на отдых детей и их оздоровление.
  3. Проект находится на стадии первого чтения, поэтому эти правила ещё не действуют и могут измениться.
  • Кому

    плательщикам НДФЛ

    особенно тем, кто заявляет социальные вычеты

  • Размер

    лимит предлагают поднять с 150 000 до 360 000 рублей

    по отдельным социальным расходам за налоговый период

  • Срок

    с 1 января 2027 года

    так указано в пояснительной записке

Шаг 3 из 7: Первое чтение

  1. Внесён — пройдено
  2. Предварительное рассмотрение — пройдено
  3. Первое чтение — сейчас
  4. Второе чтение — впереди
  5. Третье чтение — впереди
  6. Совет Федерации — впереди
  7. Подписан Президентом — впереди

Важно понимать

Законопроект пока на ранней стадии: он может быть отклонён или заметно изменён. Подавать заявления и оформлять что-либо по нему сейчас некуда — будьте осторожны с сайтами и звонками, которые предлагают «оформить» это уже сегодня.

Разобрать мою ситуацию

Паспорт законопроекта

Номер1136875-8
СтадияПервое чтение
Внесён30.01.2026
ИнициаторДепутаты Государственной Думы Я.Е.Нилов, Н.А.Останина, Я.В.Лантратова, А.Н.Диденко, С.А.Тарбаев, Д.Г.Гусев, С.А.Наумов, Д.А.Свищев, В.В.Сипягин, А.А.Журавлев
КомитетКомитет Государственной Думы по бюджету и налогам
Отрасль080.000.000 Финансы
Официальное названиеО внесении изменений в статью 219 части второй Налогового кодекса Российской Федерации

Что предлагают

Законопроект № 1136875-8 предлагает изменить статью 219 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, которая регулирует социальные налоговые вычеты по НДФЛ.

Сейчас, по данным из пояснительной записки, социальные налоговые вычеты по расходам на обучение, лечение, формирование пенсионных накоплений, прохождение независимой оценки квалификации и физкультурно-оздоровительные услуги предоставляются в размере фактически произведённых расходов, но в совокупном размере не более 150 000 рублей за налоговый период. Из этого правила отдельно выделяются расходы на обучение детей налогоплательщика и расходы на дорогостоящее лечение.

Авторы предлагают увеличить этот совокупный предельный размер с 150 000 до 360 000 рублей. То есть человек сможет заявить к вычету больше социально значимых расходов, если он их реально понёс и если они подпадают под статью 219 НК РФ.

Кроме того, законопроект предусматривает включение в статью 219 НК РФ расходов граждан на отдых детей и их оздоровление. Из предоставленных данных следует, что такие расходы хотят отнести к социальным расходам, по которым можно получить налоговую поддержку. Точный механизм применения этого нового вычета в исходных данных подробно не раскрыт.

Кого это коснётся

В первую очередь инициатива касается граждан, которые платят НДФЛ и несут расходы, связанные с образованием, лечением, физкультурно-оздоровительными услугами, пенсионными накоплениями или независимой оценкой квалификации.

Также законопроект может быть важен для семей с детьми, если они оплачивают отдых ребёнка или его оздоровление. Авторы прямо указывают, что изменения должны сделать более доступными услуги по организации отдыха и оздоровлению детей.

  • работающие граждане, которые оплачивают своё обучение или лечение;
  • родители и иные налогоплательщики, несущие социально значимые расходы;
  • граждане, оплачивающие физкультурно-оздоровительные услуги;
  • семьи, которые тратят деньги на детский отдых и оздоровление;
  • налогоплательщики, использующие социальные вычеты для уменьшения базы по НДФЛ.

Важно: сам по себе расход ещё не означает автоматический возврат денег. Право на вычет зависит от условий статьи 219 НК РФ, факта уплаты НДФЛ и подтверждения расходов документами. В предоставленных данных нет подробного перечня документов для нового вида расходов на детский отдых и оздоровление.

Что изменится на практике

Главное практическое изменение — увеличение верхней планки расходов, которые можно учитывать в рамках соответствующих социальных вычетов. Сейчас в пояснительной записке указан лимит 150 000 рублей за налоговый период. Законопроект предлагает поднять его до 360 000 рублей.

ПараметрКак указано сейчасЧто предлагают
Совокупный лимит отдельных социальных вычетов150 000 рублей за налоговый период360 000 рублей за налоговый период
Новые расходыВ предоставленных данных не указаны как действующий вычетРасходы граждан на отдых детей и их оздоровление
НалогНДФЛНДФЛ

Для граждан это означает, что при наличии достаточных расходов и налогооблагаемого дохода сумма расходов, которую можно заявить для социального вычета, потенциально станет больше. Авторы поясняют, что это позволит гражданам повысить доходы, пусть и незначительно, за счёт уменьшения налоговой нагрузки.

Практический эффект будет зависеть от конкретной ситуации: размера дохода, суммы уплаченного НДФЛ, состава расходов и того, какие расходы будут подтверждены. Законопроект меняет предельный размер вычета, но не означает, что каждому автоматически вернут одинаковую сумму.

Для семей с детьми отдельный интерес представляет новая категория расходов — отдых и оздоровление детей. Если эта норма сохранится в итоговом тексте, такие траты смогут стать основанием для социального налогового вычета. Но из исходных данных пока неизвестно, какие именно услуги будут считаться подходящими, какие организации должны их оказывать и какие документы потребуются.

Когда это заработает

В пояснительной записке указано, что вступление закона в силу предполагается с 1 января 2027 года.

При этом законопроект находится на стадии первого чтения. Это означает, что он ещё не принят окончательно. Между первым чтением и итоговым принятием текст может быть изменён: могут уточнить размер лимита, перечень расходов, условия применения вычета или дату вступления в силу.

Что делать сейчас

Пока законопроект не принят, действовать нужно по действующим правилам статьи 219 НК РФ. Увеличенный лимит 360 000 рублей и новый вычет по расходам на отдых и оздоровление детей пока являются предложением, а не действующей нормой.

  • не планировать возврат НДФЛ исходя из лимита 360 000 рублей как из уже действующего правила;
  • сохранять документы по социальным расходам: договоры, чеки, платёжные документы;
  • следить за дальнейшим прохождением законопроекта, особенно за текстом ко второму чтению;
  • по расходам на детский отдых и оздоровление дождаться уточнения условий применения вычета;
  • при оформлении вычета за текущие периоды ориентироваться на действующую редакцию НК РФ.

Законопроект ещё проходит чтения в Государственной Думе. Его текст может измениться до окончательного принятия, поэтому выводы о будущих правилах пока предварительные.

Кого это коснётся

  • Плательщики НДФЛ

    Изменения касаются граждан, которые платят НДФЛ и могут заявлять социальные налоговые вычеты.

  • Семьи с детьми

    Для них важна новая предлагаемая категория расходов на отдых и оздоровление детей.

  • Граждане с социальными расходами

    Проект затрагивает расходы на обучение, лечение, фитнес, пенсионные накопления и оценку квалификации.

Кого и как затронет

  • Гражданам

    выгодно

    При достаточных расходах и уплаченном НДФЛ можно будет заявить к вычету большую сумму.

  • Бизнесу

    нейтрально

    Прямых новых обязанностей для бизнеса в предоставленных материалах не указано.

  • Бюджету

    расходы

    Расширение вычетов может уменьшить поступления НДФЛ за счёт большего возврата или уменьшения налоговой базы.

Плюсы и минусы

Плюсы

  • Можно учесть больше социальных расходов.
  • Появляется поддержка расходов на детский отдых.
  • Вычет может снизить фактическую налоговую нагрузку.

Минусы

  • Проект ещё не принят окончательно.
  • Условия нового вычета по детскому отдыху не раскрыты.
  • Возврат зависит от уплаченного НДФЛ и документов.

Когда это заработает

  1. 30.01.2026

    Законопроект внесён в Госдуму

  2. Сейчас

    Первое чтение

  3. Дата не назначена

    Второе чтение

  4. Определится ко второму чтению

    Вступление в силу — если закон примут

Что делать сейчас

  1. Не считать лимит действующим

    Пока закон не принят, ориентироваться нужно на действующую редакцию статьи 219 НК РФ.

  2. Сохранять документы

    По социальным расходам стоит хранить договоры, чеки и платёжные подтверждения.

  3. Следить за чтениями

    Ко второму чтению могут изменить лимит, условия вычета или перечень расходов.

  4. Разобрать мою ситуацию

    Опишите, как закон касается именно вас, — подскажем, что делать.

    Начать консультацию

Частые вопросы

Новый лимит 360 000 рублей уже действует?

Нет. Законопроект находится на стадии первого чтения, поэтому это пока предложение, а не действующая норма.

Какие расходы хотят добавить?

В пояснительной записке указаны расходы граждан на отдых детей и их оздоровление. Подробные условия применения такого вычета в предоставленных данных не раскрыты.

Каждому вернут деньги с 360 000 рублей?

Нет. Эффект зависит от суммы расходов, уплаченного НДФЛ и подтверждающих документов.

Когда проект должен вступить в силу?

В пояснительной записке указано предполагаемое вступление в силу с 1 января 2027 года.

Разбор подготовлен по открытым данным Государственной Думы и носит справочный характер. Текст законопроекта может измениться при чтениях — актуальная редакция в карточке законопроекта на сайте Госдумы.

Нужен живой юрист? Оставить заявку

Если важен ответ специалиста по вашим обстоятельствам, оставьте контакт.

Укажите телефон или почту — достаточно одного контакта.

Юрист свяжется с вами в течение рабочего дня. Если укажете почту, пришлём ссылку на статус заявки.

Отзывы читателей

  • Фрол18 мая 2026

    не ожидала от ИИ

    Хотелось бы чтобы подсказали rак правильно сформулировать: подмена, игнорирование приложенных доказательств (копии обращений).... Можете написать кратко текст ?!

  • Влад20 марта 2026

    По консультации у ИИ- Юр ИИст

    Консультация ИИ- Юр ИИст не уступит консультации опытного адвоката. Приятно удивило наличие уточняющих ситуацию вопросов. Консультация довольно полная и понятная.

  • СВЕТЛАНА17 февраля 2026

    БЛАГОДАРЮ

    Исчерпывающий ответ.

Оставить отзыв

Оценка