Декларация о стране происхождения товара образец по 44 фз

Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение.

Согласно пункту 6 части 5 статьи 66 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон N 44-ФЗ) вторая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона и (или) предлагаемых им товара, работы или услуги условиям, запретам и ограничениям, установленным заказчиком в соответствии со статьей 14 Закона N 44-ФЗ, или копии этих документов.

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 22 августа 2016 г. N 832 (далее — постановление N 832) установлено, что подтверждением страны происхождения товаров (пищевых продуктов), включенных в перечень, является указание (декларирование) участником закупки в заявке в соответствии с Законом N 44-ФЗ наименования страны происхождения и производителя пищевых продуктов, включенных в перечень. Наименование страны происхождения товаров (пищевых продуктов) указывается в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира.

Таким образом, согласно пункту 3 постановления N 832 указание (декларирование) участником закупки в заявке в соответствии с Законом N 44-ФЗ наименования страны происхождения и производителя пищевых продуктов, включенных в указанный перечень, является подтверждением страны происхождения товаров (пищевых продуктов).

Постановлением N 832 не установлены требования к декларации о стране происхождения товаров. При этом полагаем, что декларация о стране происхождения товаров должна соответствовать положениям Гражданского кодекса Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о контрактной системе.

Одновременно обращаем внимание, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов.

В соответствии с Положением о Минэкономразвития России, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации.

развития контрактной системы

Обзор документа

Правительством РФ установлены ограничения допуска к закупкам отдельных видов пищевых продуктов, происходящих из иностранных государств.

Указание (декларирование) участником закупки в заявке наименования страны происхождения и производителя пищевых продуктов, включенных в специальный перечень, является подтверждением страны происхождения товаров (пищевых продуктов).

Декларация о стране происхождения товаров должна соответствовать ГК РФ и Закону о контрактной системе.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2017. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Отклонение 2 части заявок за отсутствие декларации страны происхождения

Re: Отклонение 2 части заявок за отсутствие декларации страны происхождения

именно зарегистрирована жалоба была вовремя (протоколы вешали 29 апреля, жалоба зарегистрирована в ФАСе 8 мая)

Re: Отклонение 2 части заявок за отсутствие декларации страны происхождения

Теперь понятно, что у Вас произошло. С учетом праздничных дней датой определения даты рассмотрения является 13.05, ФАС на один день затягивает — до 14.05, а заказчик утром заключает ГК ( блокировки по уведомлению на ЭТП еще нет ), а в обед после 13 часов появляется Уведомление. Даже в суде это не прошибёшь. А И.Ю.Артемьеву писать смысла не много.

Как и должно, из решения это понятно.

Re: Отклонение 2 части заявок за отсутствие декларации страны происхождения

Кто видел/знает что это за зверь «Декларация страны происхождения»?

Re: Отклонение 2 части заявок за отсутствие декларации страны происхождения

«Приказом Минэкономразвития 25.03.2014 № 155 «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Приказ) установлены условия допуска товаров, происходящих из иностранных государств для целей осуществления закупок товаров, работ услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. В Перечень товаров, на которые распространяются условия допуска товаров, происходящих из иностранных государств, входит предмет проводимой закупки – поставка расходных материалов (электрод-крючок).

Согласно пункту 9 Приказа для целей реализации настоящего приказа рекомендуется устанавливать в документации о закупке

— требование об указании (декларировании) участником конкурса, аукциона или запроса предложений в заявке на участие в конкурсе, аукционе или запросе предложений, окончательном предложении страны происхождения поставляемого товара. …

Согласно пункту 17 «Требования к содержанию, составу заявки на участие в аукционе и инструкция по ее заполнению» раздела 1 «Информационная карта аукциона» документации об аукционе в электронной форме установлено, что участники закупки в составе второй части заявки должны предоставить документы, подтверждающие соответствие участника аукциона и (или) предлагаемых им товара, работы или услуги условиям, запретам и ограничениям, установленным заказчиком в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, или копии этих документов: указание (декларирование) страны происхождения поставляемого товара. … На заседании Комиссии установлено, что вторая часть заявки участника закупки … не содержала указания (декларирования) страны происхождения товара – расходных материалов (электрод-крючок)….Таким образом, Комиссия приходит к выводу о том, что аукционная комиссия заказчика правомерно признала заявку участника закупки …. Не соответствующей требованиям, установленным в документации об электронном аукционе…. Довод, содержащийся в жалобе о том, что участник закупки….задекларировал страну происхождения предлагаемого для поставки товара в составе первой части заявки, указав место происхождения товара – ЗАО «Аксиома-Сервис», Россия, является достаточным для подтверждения соответствия товара условиям, запретам и ограничениям, установленным заказчиком в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, не нашел подтверждения в ходе рассмотрения жалобы… законодатель разграничивает понятия место происхождения, предоставляемого в первой части заявки, и страны происхождения, которую должны декларировать участники в составе второй части заявки …».

К Пангимуну вопчем

Re: Отклонение 2 части заявок за отсутствие декларации страны происхождения

представители Минобороны сказали, что нужно декларировать страну происхождения товара в свободной форме во второй части заявки. что в принципе и делает участник в первой части (на всякий случай: таможенный кодекс таможенного союза появился раньше 44-ФЗ, и текущая редакция сорочетверки по сути учитывает этот момент, обязывая указывать страну происхождения товара в 1 части заявки).

я бы даже сказал авторов данных нормотворческих «шедевров» прямиком к психиатру

Re: Отклонение 2 части заявок за отсутствие декларации страны происхождения

Re: Отклонение 2 части заявок за отсутствие декларации страны происхождения

ВЫсе товары произведены в России.Подпись.

Re: Отклонение 2 части заявок за отсутствие декларации страны происхождения

Re: Отклонение 2 части заявок за отсутствие декларации страны происхождения

ВЫсе товары произведены в России.Подпись.

+ соотношение долей-100% Россия

Re: Отклонение 2 части заявок за отсутствие декларации страны происхождения

ВЫсе товары произведены в России.Подпись.

+ соотношение долей-100% Россия

долей чего? составляющих частей товара?

Re: Отклонение 2 части заявок за отсутствие декларации страны происхождения

А кто проверять будет правильность расчета долей?

Re: Отклонение 2 части заявок за отсутствие декларации страны происхождения

+ соотношение долей-100% Россия

долей чего? составляющих частей товара? [/quote]

№ п/п — Наименование товара — Страна происхождения товара — Соотношение долей товаров Таможенного союза и иностранного происхождения

Последняя графа И еще ценовое соотношение долей при смешаном происхождении-Россия/импорт

Re: Отклонение 2 части заявок за отсутствие декларации страны происхождения

А кто проверять будет правильность расчета долей?

Заказчик/комиссия/УО-я не знаю кто там рассматривает

При преференции, в итоге, Заказчик( по Спецификации и ценам) — это в моем случае

Re: Отклонение 2 части заявок за отсутствие декларации страны происхождения

Я УЗ так файл назвал, в файле таблица, два столбца, первый наименование товара, второй — СПТ. Сразу подумалось: ай молодца, продуманный УЗ

Re: Отклонение 2 части заявок за отсутствие декларации страны происхождения

Тока Армению исчо

Re: Отклонение 2 части заявок за отсутствие декларации страны происхождения

Я «клюхи» не покупаю . Но название понравилось

Re: Отклонение 2 части заявок за отсутствие декларации страны происхождения

Я «клюхи» не покупаю . Но название понравилось

Да, даже в гугле нетути. а так:

КЛЮХА, -и, ж. Друг (подруга), приятель(ница). Ср. клюшка,но

Давать пить с клюхи [кому]. Пск. Неодобр. Скупиться на угощение. СПП 2001, 44.

Ни в баню ожег, ни в избе клюха — Урал. Ирон. или Неодобр. О человеке, ни к чему не приспособленном, ничего не умеющем делать. СРНГ 23, 74 … Большой словарь русских поговорок

Re: Отклонение 2 части заявок за отсутствие декларации страны происхождения

Кто сейчас на форуме

Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и гости: 0

Форум о госзакупках и тендерах Good-tender

Главная Решение вопросов заказчиков по 44-ФЗ Отклонять заявку если нет декларации страны происхождения товара

Тема: Отклонять заявку если нет декларации страны происхождения товара

Если участник в первых частях указал страну происхождения товара, а во вторых (требование было — декларация страны происхождения товара) и они ничего не прикрепили, никакого документа-нужно ли откланять такого участника?

Re: Отклонять заявку если нет декларации страны происхождения товара

А на каком основании Вы такую декларацию требуете. Не надо отклонить, если страна предлагаемого тру Вам понятна и очевидна из заявок участников.

Re: Отклонять заявку если нет декларации страны происхождения товара

А на каком основании Вы такую декларацию требуете. Не надо отклонить, если страна предлагаемого тру Вам понятна и очевидна из заявок участников.

на основании постановления 155

Re: Отклонять заявку если нет декларации страны происхождения товара

на основании постановления 155

ну так при аукционе участники обязаны указать страну происхождения товара. требование об указании (декларировании) участником конкурса, аукциона, запроса котировок или запроса предложений в заявке на участие в конкурсе, аукционе, да и 2 абзац 13 пункта ПП РФ отклонять не даёт.

Re: Отклонять заявку если нет декларации страны происхождения товара

Вопрос дискуссионный. На комиссии всегда голосуют по разному. Во второй части должны быть документы по 14 ст. Если требуются ад.

Re: Отклонять заявку если нет декларации страны происхождения товара

Вопрос дискуссионный. На комиссии всегда голосуют по разному. Во второй части должны быть документы по 14 ст. Если требуются ад.

ну так треш полный выходит, участник указал страну, а его отклоняют за непредоставление декларации о стране происхождения. Сюрриализм.

Re: Отклонять заявку если нет декларации страны происхождения товара

Вот бы посмотреть решение хоть какого-нибудь УФАС по 155 за отклонение – нет декларации. Я этого пока не встречал – значит, заказчики за это не отклоняют – вот и нет жалоб. Мне Ольга Беляева писала в АВ, что не отклонять, просто не применять преимущество, но Константин, наш именинник – писал в корзину.

Re: Отклонять заявку если нет декларации страны происхождения товара

ну так треш полный выходит, участник указал страну, а его отклоняют за непредоставление декларации о стране происхождения. Сюрриализм.

ну да. Моя позиция в комиссии- непредоставление документов, предусмотренных п.6ч.5 ст.66. Документ требуется в ад. Слава богу, комиссия решает

Re: Отклонять заявку если нет декларации страны происхождения товара

ну так треш полный выходит, участник указал страну, а его отклоняют за непредоставление декларации о стране происхождения. Сюрриализм.

криво написан 155. Надо было не рекомендовать требовать декларацию, а или обязать либо вообще молчать.

Re: Отклонять заявку если нет декларации страны происхождения товара

криво написан 155. Надо было не рекомендовать требовать декларацию, а или обязать либо вообще молчать.

Вы со своим либерализмом в комиссии улетите в ад скоро, просто удивительно.

Re: Отклонять заявку если нет декларации страны происхождения товара

ну да. Моя позиция в комиссии- непредоставление документов, предусмотренных п.6ч.5 ст.66. Документ требуется в ад. Слава богу, комиссия решает

я считаю,что указание участником в заявке страны происхождения и есть декларация страны происхождения. Требований к форме нет и требовать какого-то определённого документа заказчик не может, следовательно как и с смп в любой удобной участнику форме. Любое упоминание страны участником рассматриваем как декларацию о стране.

Re: Отклонять заявку если нет декларации страны происхождения товара

я считаю,что указание участником в заявке страны происхождения и есть декларация страны происхождения. Требований к форме нет и требовать какого-то определённого документа заказчик не может, следовательно как и с смп в любой удобной участнику форме. Любое упоминание страны участником рассматриваем как декларацию о стране.

в нашей ад всегда требуется документ(копия) содержащий сведения о стране происхождения товара, так что просто информация не катит. За непредоставление однозначно отклонение.

Re: Отклонять заявку если нет декларации страны происхождения товара

Вы со своим либерализмом в комиссии улетите в ад скоро, просто удивительно.

а я не хочу быть в комиссии, поэтому приходится находить зацепки, что бы голосовать против воли руководителя учреждения. Жду когда выведут.

Re: Отклонять заявку если нет декларации страны происхождения товара

в нашей ад всегда требуется документ(копия) содержащий сведения о стране происхождения товара, так что просто информация не катит. За непредоставление однозначно отклонение.

по 155 ПП РФ документ подтверждающий страну происхождения.

Re: Отклонять заявку если нет декларации страны происхождения товара

по 155 ПП РФ документ подтверждающий страну происхождения.

да, только 155 это приказ Минэка, и его применение зависит именно от страны происхождения. И вторая часть должна содержать документ по 14 ст., других вариантов нет. 66 ст. Норма императивная. Имхо, конечно.

Re: Отклонять заявку если нет декларации страны происхождения товара

Позиция Минэка, по 155 приказу, что заявка на аукцион состоит из двух частей, в первой части указана страна, а что ещё надо. Всё ясно

Re: Отклонять заявку если нет декларации страны происхождения товара

да, только 155 это приказ Минэка, и его применение зависит именно от страны происхождения. И вторая часть должна содержать документ по 14 ст., других вариантов нет. 66 ст. Норма императивная. Имхо, конечно.

в приказе нет права заказчика требовать документы ж, только информацию и рекомендована декларация, на каком основании документы требуете? Никто кляузы не писал ещё?

Re: Отклонять заявку если нет декларации страны происхождения товара

в приказе нет права заказчика требовать документы ж, только информацию и рекомендована декларация, на каком основании документы требуете? Никто кляузы не писал ещё?

кляузы пока не писали, слава богу. Но основания для требования документов я нахожу в п.6ч.5ст.66, там требуются только документы. Фз же главнее чем приказ? 155 к 14 ст. Принят не так ли?

Re: Отклонять заявку если нет декларации страны происхождения товара

Минэконосразвитме сами опровердение дали- заявка рассматривается в совокупности. Декларацию требовать обящаны, но ее отсутствие не повод для отклонения

Re: Отклонять заявку если нет декларации страны происхождения товара

кляузы пока не писали, слава богу. Но основания для требования документов я нахожу в п.6ч.5ст.66, там требуются только документы. Фз же главнее чем приказ? 155 к 14 ст. Принят не так ли?

а 1 часть заявки или декларация не документ разве? Рискуете Вы с подтверждающими документами мне кажется, добрые у Вас поставщики))

Re: Отклонять заявку если нет декларации страны происхождения товара

а 1 часть заявки или декларация не документ разве? Рискуете Вы с подтверждающими документами мне кажется, добрые у Вас поставщики))

так ч.5 ст.66 устанавливает требования ко 2 части а не к первой. Документ должен быть во второй. Разве не так? А декларации во второй части достаточно, вопросов нет.

Re: Отклонять заявку если нет декларации страны происхождения товара

так ч.5 ст.66 устанавливает требования ко 2 части а не к первой. Документ должен быть во второй. Разве не так? А декларации во второй части достаточно, вопросов нет.

я понял сначала, что информации просто Вам мало и требуете именно документы, подтверждающие страну. А так если декларация только, то как повезёт, формально повод отклонить есть, но могут спеть, что 155 требует информацию, заказчик Вам её предоставил, заявка рассматривается вся и в совокупности, если б страна не была указана Вы б их к аукциону не допустили и вторые части даже не видели., потому отклонять нельзя, что впрямую прописано и в 155 ПП РФ. В общем опять на усмотрение судьи))

Re: Отклонять заявку если нет декларации страны происхождения товара

я понял сначала, что информации просто Вам мало и требуете именно документы, подтверждающие страну. А так если декларация только, то как повезёт, формально повод отклонить есть, но могут спеть, что 155 требует информацию, заказчик Вам её предоставил, заявка рассматривается вся и в совокупности, если б страна не была указана Вы б их к аукциону не допустили и вторые части даже не видели., потому отклонять нельзя, что впрямую прописано и в 155 ПП РФ. В общем опять на усмотрение судьи))

ну документ по ст. 14 должен быть во 2 части заявки?

Re: Отклонять заявку если нет декларации страны происхождения товара

ну документ по ст. 14 должен быть во 2 части заявки?

не, я с 6-5-66 спорить не собираюсь, я верю в объективность, непредвзятость и строгое следование закону наших судов!

Re: Отклонять заявку если нет декларации страны происхождения товара

не, я с 6-5-66 спорить не собираюсь, я верю в объективность, непредвзятость и строгое следование закону наших судов!

отлично. Отклонять за непредоставление документов, предусмотренных 5-66 нужно?

Декларация о стране происхождения товара образец по 44 фз

Заказчик 44 ФЗ в последний ,перед подачей заявок, день разместил ответ на разъяснение, в котором указывалось что, те участники у которых во второй части заявок будет отсутствовать сертификат о происхождении товара, выданный надлежащим образом, согласно ПП 656 будут отклонены. Во второй части заявок мы прикрепили Декларацию о соответствии. Аукцион мы выиграли. После рассмотрения второй части заявок , заказчик отклонил нас ссылаясь на ПП 656. Правомерно ли это.

27 Июня 2017, 08:38 Андрей Климович, г. Красноярск

Ответы юристов (4)

Добрый день, Андрей.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 04.07.2014 № 656 «Об установлении запрета на допуск отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд»подтверждением страны происхождения товаров является сертификат о происхождении товара, выдаваемый уполномоченным органом (организацией) государства — члена Евразийского экономического союза по форме, установленнойПравилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 года, и в соответствии с критериями определения страны происхождения товаров, предусмотренными указанными Правилами.

В Правилах установлена форма СТ-1 Сертификата.

Декларация о соответствии — это документ, в котором производитель удостоверяет, что поставляемая им продукция соответствует требованиям нормативных документов.

Это разные документы.

Есть вопрос к юристу?

Добрый день! К сожалению, это разные документы. И организатор конкурса справедливо отклонил вашу заявку.

Несмотря на то, что сертификат соответствия и декларация соответствия – это две формы обязательного подтверждения соответствия, отличия между ними существуют следующие:

Оформить в РФ декларацию соответствия продукции может только российский налогоплательщик ( вне зависимости от того, является ли он индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом). В то время как получить сертификат соответствия на свою продукцию может в России и иностранный производитель. Именно получить такой сертификат на серийную продукцию зарубежным изготовителям значительно удобнее, чем оформлять декларации на импортера на отдельные партии товара.

В случае получения сертификата ответственность за сведения, включенные в сам документ, за безопасность продукции производитель разделяет с органом сертификации, где был оформлен документ подтверждения соответствия. В то время как при получении декларации о соответствии вся ответственность остается за производителем продукции (или другим лицом, выполняющим декларирование).

В случае получения сертификата соответствия документ оформляется на типографском бланке, защищенном от подделок. Декларация соответствия продукции заполняется на обычном листе бумаги. Существуют установленные требования по оформлению данного документа. Как правило, орган сертификации предоставляет своим клиентам образцы деклараций соответствия для правильного оформления разрешительного документа.

При проведении испытаний для получения декларации о соответствии продукции, законом предусмотрены схемы декларирования, когда достаточно заявителю предоставить протоколы испытаний, проведенные в собственных лабораториях производителя товаров, т.е. на основе собственных доказательств безопасности продукции. При проведении испытаний для получения сертификата соответствия не предусмотрены схемы сертификации, на базе собственной доказательной базы заявителя.

Принятие декларации о соответствии может проводиться на основе двух схем декларирования (по ФЗ № 184): на базе собственных доказательств соискателя или с участием третьей стороны. В качестве третьей стороны закон допускает орган сертификации и сертификационную испытательную лабораторию, где проводятся испытания образцов продукции независимой лабораторией.

Схемы сертификации и схемы декларирования, как правило, отличны друг от друга. Чаще всего при оформлении сертификатов соответствия имеется большее количество разрешенных схем сертификации, чем при оформлении декларации соответствия. Но и при получении сертификата соответствия и при оформлении декларации о соответствии в качестве доказательств безопасности и качества продукции принимаются сертификаты качества производства (сертификаты систем менеджмента предприятия).

Оформление сертификата соответствия всегда требует подтверждение соответствия определенному набору нормативов, которые указываются в Техническом регламенте или в Постановлении Правительства РФ, которые определяют обязательность оформления сертификата соответствия на конкретный вид продукции. При оформлении декларации о соответствии заявитель указывает конкретные нормативные документы, в соответствии с которыми осуществлялся выпуск продукции и на соответствие которым проводится оценка соответствия.

При оформлении сертификата соответствия продукции данный документ вносится в государственный реестр сертификатов соответствия и ему присваивается уникальный регистрационный номер. Тоже происходит и с декларацией, которая включается в государственный реестр деклараций соответствия. Значит, эти документы вносятся в различные реестры, где существует у каждого реестра собственная система кодификации регистрационного номера. Значит, на сертификате и в декларации соответствия не могут быть указаны идентичные регистрационные номера. (Это является свидетельством фальсифицированного документа).

После рассмотрения второй части заявок, заказчик отклонил нас ссылаясь на ПП 656. Правомерно ли это.

Андрей Климович, добрый день! Согласно пост. 646

Подтверждением страны происхождения товаров является сертификат о происхождении товара, выдаваемый уполномоченным органом (организацией) государства — члена Евразийского экономического союза по форме, установленной Правилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 г., и в соответствии с критериями определения страны происхождения товаров, предусмотренными указанными Правилами.

согласно ст. 69 44-Фз

6. Заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в случае:

1) непредставления документов и информации, которые предусмотрены пунктами 1, 3 — 5, 7 и 8 части 2 статьи 62, частями 3 и5 статьи 66 настоящего Федерального закона, несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным документацией о таком аукционе, наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике такого аукциона на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе; а частью 5 ст. 66 предусмотрено в т.ч. 6) документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона и (или) предлагаемых им товара, работы или услуги условиям, запретам и ограничениям, установленным заказчиком в соответствиисо статьей 14 настоящего Федерального закона, или копии этих документов; а 646 пост. на основании ст. 14 как раз и принималось, т.е. действия заказчика в данном случае к сожалению правомерны

Андрей Климович, приветствую!

В данном случае имеет значение не что и когда разъяснил заказчик, а что написано в аукционной документации. Если в закупочной документации есть ссылка на постановление 656 и закупка попадает под его действие, то заказчик все сделал правильно. Нет — нет.

Ищете ответ?

Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Является ли основанием для отклонения заявки на участие в электронном аукционе отсутствие указания страны происхождения товара, товарного знака?

Является ли основанием для отклонения заявки на участие в электронном аукционе отсутствие указания страны происхождения товара, товарного знака?

Да, отсутствие в заявке на участие в закупке указания на страну происхождения товара является основанием для отклонения такой заявки. При этом отклонять заявку по причине отсутствия указания на марку товара, его товарный знак не правомерно.

Требование об указании в заявке на участие в закупке наименования страны происхождения товара установлены п. 2 ч. 2 ст. 51, п. 1 ч. 3 ст. 66 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ).

Следовательно, участник закупки обязан в своей заявке указывать страну происхождения товара.

Документы, подтверждающие страну происхождения товара, предоставляются участником закупки в составе конкурсной заявки или во второй части заявки на участие в электронном аукционе.

Как следует из Правил определения страны происхождения товара, утвержденных Соглашением Правительств государств — участников стран СНГ от 20.11.2009, страна происхождения товара — страна, в которой товар был полностью произведен или подвергнут достаточной обработке/переработке в соответствии с указанными Правилами.

Документами, подтверждающими страну происхождения товаров, являются декларация о происхождении товара или сертификат о происхождении товара.

Декларация о происхождении товара представляет собой заявление о стране происхождения товаров, сделанное изготовителем, продавцом или отправителем в связи с вывозом товаров, при условии, что в нем указаны сведения, позволяющие определить страну происхождения товаров. В качестве такой декларации используются коммерческие или любые другие документы, имеющие отношение к товарам.

Сертификат о происхождении товара — документ, однозначно свидетельствующий о стране происхождения товаров и выданный уполномоченными органами или организациями этой страны или страны вывоза, если в стране вывоза сертификат выдается на основе сведений, полученных из страны происхождения товаров.

Минэкономразвития РФ разрешен вопрос о порядке подтверждения страны происхождения товара, указываемой в заявках на участие в закупках в целях соблюдения запрета на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, и ограничения допуска указанных товаров, работ, услуг для целей осуществления закупок.

Подтверждением страны происхождения товаров является сертификат о происхождении товара СТ-1, выдаваемый уполномоченной Торгово-промышленной палатой РФ в соответствии с Соглашением о Правилах определения страны происхождения товаров в СНГ от 20.11.2009 г. Если сертификат СТ-1, содержащий информацию о стране происхождения товара, во второй части заявки на участие в электронном аукционе не представлен, заказчик обязан ее отклонить.

Данное требование применяется в случае, когда осуществляется закупка товаров, которые входят в перечень, утвержденный Приказом Минэкономразвития России от 25.03.2014 № 155 «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Если участником не предоставлены документы, подтверждающие страну происхождения товара, заявки отклоняются на основании ч. 2 ст. 53 или на основании п. 1 ч. 6 ст. 69 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

Аналогичная позиция Минэкономразвития изложена в письме от 31.12.2014 № Д28и-2917 «О необходимости наличия в составе заявки на участие в открытом конкурсе (второй части заявки на участие в электронном аукционе) сертификата о происхождении товара по форме СТ-1».

Необходимость обязательного указания в заявке на участие в закупке марки товара или его товарного знака отсутствует. Соответственно, отклонять заявку, в которой не указана марка товара, не правомерно.

Согласно ч. 3 ст. 66 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ участник закупки указывает марку или торговое наименование товара только при наличии такого наименования.

Обращаем внимание, что согласно п.п. б) п. 1 ч. 3 ст. 66 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗосновным условием допуска заявки является указание на конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об электронном аукционе, а указание на товарный знак возможно при его наличии, то есть в случае, если участник закупки знает о наличии такого товарного знака.

Данные положения не обязывают заказчика проверять, знал ли участник о наличии товарного знака или не знал, как и не обязывают участника прикладывать к заявке объяснение о том, что он не знает о наличии товарного знака.

Поэтому в данном случае, если участник закупки правильно оформил первую часть заявки, отклонение такой заявки на основании того, что участник не указал товарный знак, будет неправомерным и может быть успешно обжаловано в контролирующем органе.

Таким образом, заявку, в которой указаны конкретные характеристики поставляемого товара следует допустить, а в случае победы такого участника, при приеме товара — контролировать указанные конкретные характеристики.

Вы находитесь в открытом разделе сайта консультант-заказчика.рф. Он предназначен для ознакомления с уровнем проработки экспертом ответов на вопросы. Для получения доступа более чем к 2 500 ответам экспертов, вебинарам, образцам документов, письмам МЭР и ФАС Вам необходимо пройти регистрацию .

Наши контакты

• 8 (831) 291-50-89
• zakupki@gov5.ru

Нашли ошибку? Сообщите нам!

Выделите и нажмите Ctr+Enter

Разделы

Следуйте за нами

Обратная связь

Если у вас есть вопросы, задайте их через специальную форму