Маткапитал хотят разрешить тратить на личное подсобное хозяйство

Что предлагают

Законопроект предлагает изменить Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и добавить новое направление использования материнского семейного капитала — ведение личного подсобного хозяйства.

По замыслу авторов, владелец государственного сертификата на материнский капитал сможет направить средства полностью или частями на цели, связанные с ЛПХ. В пояснительной записке названы примеры такого имущества: теплицы, сельскохозяйственные животные, пчёлы и птица, сельскохозяйственная техника, инвентарь, оборудование, транспортные средства и иное имущество, используемое для производства сельскохозяйственной продукции.

Личное подсобное хозяйство в пояснительной записке описано как непредпринимательская деятельность граждан и совместно проживающих с ними членов семьи по производству и переработке сельскохозяйственной продукции для личных потребностей. То есть речь идёт не о запуске обычного бизнеса, а о поддержке семейного хозяйства.

Авторы связывают инициативу с необходимостью поддержать семьи с детьми, особенно в сельской местности. В пояснительной записке указано, что ЛПХ традиционно является важным источником средств к существованию и частью хозяйственной жизни таких семей.

Кого это коснётся

В первую очередь законопроект может быть важен для семей, которые уже имеют право на материнский капитал и ведут или планируют вести личное подсобное хозяйство.

• семей с детьми, проживающих в сельских территориях;
• семей в малых городах и удалённых населённых пунктах;
• семей, которые используют участок, животных, птицу, пчёл, теплицы или сельхозинвентарь для собственных нужд;
• семей, которым важно снизить расходы на питание или получить дополнительный натуральный результат от хозяйства.

Из предоставленных данных не следует, что право будет ограничено только сельскими жителями. Однако обоснование законопроекта прямо делает акцент на малых городах, сельских поселениях и удалённых регионах.

Что изменится на практике

Если законопроект примут, материнский капитал сможет стать не только инструментом для уже привычных семейных расходов, но и источником вложений в домашнее хозяйство. Семья сможет использовать средства на имущество, которое помогает производить сельскохозяйственную продукцию.

Практический смысл инициативы авторы видят в том, чтобы семья могла обеспечить себя продуктами собственного производства, сократить расходы на питание, создать условия для самозанятости и дополнительного заработка, а также укрепить экономическую самостоятельность.

При этом важно: из представленных материалов пока не видно детального порядка получения денег, перечня документов, требований к участку, подтверждения покупки имущества или отчётности перед органами местного самоуправления. Эти правила должны быть определены отдельно, поскольку пояснительная записка говорит о правилах, утверждаемых Правительством Российской Федерации.

Также из исходных данных не следует, будут ли деньги перечисляться напрямую продавцу имущества, компенсироваться семье после покупки или предоставляться по иной схеме. Это существенный вопрос для практики, но в предоставленном описании он пока не раскрыт.

Когда это заработает

В пояснительной записке указано, что вступление законопроекта в силу предусматривается с 1 января 2026 года.

Но сейчас стадия — первое чтение. Это означает, что законопроект ещё не стал законом. До окончательного принятия его текст могут изменить: уточнить перечень расходов, порядок контроля, документы, сроки рассмотрения заявлений и другие условия.

Что делать сейчас

Семьям, которые рассчитывают использовать материнский капитал на ЛПХ, пока не стоит исходить из того, что такое право уже действует. На текущей стадии это только предложение.

• следить за прохождением законопроекта через чтения;
• не совершать крупные покупки в расчёте на будущую оплату маткапиталом, пока закон не принят и не появился порядок применения;
• сохранять документы на имущество и хозяйство, если семья уже ведёт ЛПХ, но понимать, что требования к документам пока неизвестны;
• дождаться правил Правительства Российской Федерации, если закон будет принят.

Главный практический вопрос для граждан — не только само разрешение тратить материнский капитал на ЛПХ, но и механизм: какие покупки признают целевыми, кто и как будет проверять их использование, какие документы потребуются и в какие сроки будут перечисляться средства. В предоставленных данных эти детали пока не раскрыты.

Законопроект ещё проходит чтения в Государственной Думе, поэтому его текст, условия применения и практический порядок могут измениться до принятия окончательной редакции.