Ответственность за незаконную вырубку леса: уголовная и административная ответственность

На протяжении многих лет незаконная вырубка леса остаётся актуальной мировой проблемой. В России разработан целый ряд законодательных актов, регулирующих вырубку зелёных насаждений. Наказание за подобную незаконную деятельность зависит от величины причиненного ущерба. В одном случае виновник может отделаться штрафом, а в другом понести уголовную ответственность.

Что такое незаконная рубка лесных насаждений?

В понятие незаконной вырубки входит спил дерева без наличия соответствующей разрешающей документации. Сюда же относятся незаконно выданные разрешения, нарушения сроков и условий вырубки. Данное понятие относится как к самостоятельно выросшим растениям, так и к выращенным искусственно.

Как правило, наказанию подлежит вырубка насаждений, находящихся в государственной или муниципальной собственности. К ним относится:

• Посадки на территории парков и аллей.
• Зеленые насаждения вдоль автомобильных дорог, железнодорожных путей.
• Деревья, входящие в имущество Гослесфонда.

Административная ответственность. Штрафы за незаконную вырубку леса.

Если сумма ущерба составила менее 5000 рублей, то речь идет об административной ответственности. Размер наказания в этом случае регламентируется ст. 8 Административного кодекса РФ. В таблице ниже приведены суммы штрафа для каждой отдельной категории лиц.

Помимо штрафа, у виновника могут быть конфискованы техника, инструмент и объекты вырубки.

Сбыт и покупка незаконно вырубленной древесины также подлежит административной ответственности.

На каком основании должна производиться вырубка деревьев в Москве?

Основание для законной вырубки деревьев является порубочный лист. Его можно получить в Департаменте Природопользования и охраны окружающей среды. разрешительный документ выдается для следующих целей:

• ликвидация аварий, ЧС;
• санитарная вырубка;
• реализация градостроительного проекта;
• восстановление светового режима в помещениях, затененных кроной деревьев.

В отдельных случаях вырубка проводится на основании ведомственных разрешений без получения порубочного листа.

Как проверить законность вырубки деревьев?

Узнать законны ли работы по вырубке зеленых насаждений можно:

• По единому номеру Мэрии Москвы: +7 (495) 777-77-77.
• Оставив запрос на сайте Департамента природопользования и охраны окружающей среды.

Кроме того, если вырубка производится на частной территории или на участке, предназначенном для строительства, узнать законность работ можно:

• Оставив запрос на сайте Департамента культурного наследия г. Москвы.
• Оставив запрос на сайте Комитета государственного строительного надзора г. Москвы.

Таким же образом можно оставить жалобу, если выявлен факт незаконной вырубки деревьев и других насаждений.

Уголовное наказание за незаконную вырубку леса

Этот вид ответственности наступает в случае, если причинен ущерб на сумму более 5000 рублей. Согласно ст. 260 Уголовного кодекса РФ , при определении меры наказания учитываются следующие моменты:

• для возбуждения уголовного дела достаточно суммы ущерба свыше 5000 рублей;
• ущерб свыше 50 000 рублей считается крупным;
• ущерб свыше 150 000 рублей считается особо крупным.

В качестве наказания может быть назначено:

• Штраф до 500 000 рублей или в сумме дохода осужденного за последние 3 года;
• до 480 часов обязательных или до 2 лет исправительных работ;
• лишение свободы до 2 лет.

При определении размера ущерба учитывается ценность поврежденных насаждений, вред, причиненный животному или растительному миру, затраты необходимые на устранение нанесенного вреда.

Наказания, предусмотренные за спил на разных территориях

К ответственности за вырубку леса могут быть привлечены:

• непосредственный исполнитель;
• помощники исполнителя;
• заказчик вырубки;
• продавец и покупатель незаконно произведенной древесины.

В городе

Деревья и кустарники, растущие в черте города относятся к муниципальной собственности. Каждая единица зеленых насаждений находится на балансе городской администрации. Для ухода за растениями ежегодно выделяется определенная денежная сумма. Поэтому гражданину, испортившему дерево, кустарник или клумбу, необходимо будет возместить затраты на:

• выращивание саженцев, рассады;
• транспортировку на место посадки;
• посадку, уход за то время пока растение не было повреждено.

В лесу

Любое срубленное дерево в лесу подпадает под ответственность по ст. 260 Уголовного кодекса РФ , с соответствующим наказанием. Но в этой ситуации есть небольшое исключение. В 2018 году в Лесной кодекс РФ были внесены поправки, позволяющие гражданам собирать для собственных нужд валежник. Поэтому если удастся доказать, что срубленное дерево изначально было сухим, наклоненным или поваленным, то наказания можно избежать. Однако следует помнить, что местные власти могут дополнительно устанавливать запреты и ограничения.

На своем участке

Согласност. 209 Гражданского кодекса РФ собственник может распоряжаться принадлежащим ему имуществом по своему усмотрению. Тем не менее, собираясь срубить дерево на приусадебном участке, стоит предварительно узнать не относится ли оно к особо ценным породам. В противном случае такое деяние может расцениваться как незаконная вырубка. Список ценных пород в каждом регионе может существенно отличаться. Актуальную информацию по этому вопросу необходимо уточнять в местной администрации.

На чужом участке

Если дерево было повреждено на чужом участке, то степень наказания зависит от обстоятельств, предшествовавших нарушению. Так, если незаконная вырубка осуществлялась с разрешения владельца участка, то ответственность в равной степени будет лежать как на исполнителе, так и на хозяине. Подобные ситуации регламентированы ст.32 Земельного кодекса РФ.

Кроме того, если спил дерева был разрешен хозяином участка, то это уже расценивается как незаконное действие по предварительному сговору. При решении о мере наказания этот момент уже будет учитываться как отягчающее обстоятельство.

Если вырубка производилась без ведома хозяина, то ему нужно как можно быстрее сообщить об этом в местную администрацию или участковому. Это позволит в дальнейшем избежать необходимости доказывать свою невиновность в суде. Кроме того, если виновник установлен и задержан, хозяин участка дальнейшем сможет подать иск о возмещении ущерба.

В других местах

В независимости от того где находятся зеленые насаждения их уничтожение всегда подпадает под административную или уголовную ответственность. Самодеятельность в этом случае чревата серьезными наказаниями. Поэтому прежде чем избавиться от решающего дерева или кустарника следует вначале узнать кому принадлежит земля, на которой расположено растение и получить необходимое разрешение.

Куда обращаться в случае обнаружения несанкционированной вырубки деревьев?

Привлекать к ответственности за незаконную вырубку имеют право:

• лесник;
• егерь;
• сотрудник лесного патруля;
• сотрудники полиции.

В полномочия должностных лиц входит:

• задержание нарушителя, при необходимости его арест;
• оформлением протокола об административном правонарушении;
• конфискация инструментов, техники, спиленного материала.

В случае если правонарушение произошло в черте города можно обратиться к участковому или в местную администрацию.

В случае если есть подозрение о сговоре сотрудников лесничества с нарушителями, то можно обратиться к сотрудникам полиции, например, участковому. Служащий должен незамедлительно выехать на место предполагаемого преступления и зафиксировать факт нарушения. Фото и видеоматериалы, сделанные на месте преступления, значительно упростят процесс расследования и помогут наказать виновных.

Интересные факты

Уничтожение лесов является глобальной проблемой. Стремительно сокращающееся количество зелёной массы на планете ведет к ухудшению климата, гибели различных видов флоры и фауны. В каждой стране этот вопрос решают по-разному. Ниже приведено несколько интересных фактов о борьбе с незаконной вырубкой леса.

На западе разрабатывают новую стратегию борьбы с незаконным уничтожением зеленых насаждений. Предполагается, что лесорубы будут чипировать каждое спиленное бревно. Таким образом можно будет с любого смартфона узнать информацию о месте и дате заготовки пиломатериала. Разработчики считают, что благодаря этой системе в скором времени можно будет полностью избавиться от проблемы незаконной вырубки леса.

На территории Приморского края уже несколько лет используют спутниковую систему для контроля вырубки леса. Система позволяет проводить круглосуточный мониторинг лесных массивов и вовремя выявлять участки незаконной вырубки. За время применения спутника в качестве слежения было выявлено 17 правонарушений, предотвращения ущерб на сумму более 3 миллионов рублей.

Лидирующие позиции в области сохранения лесных массивов принадлежат Норвегии. Уже на протяжении нескольких десятилетий правительство Норвегии субсидирует различные программы по сохранению зеленых насаждений в других странах. В 2016 году в стране было объявлено о полном отказе от дальнейшей вырубки и использовании древесины. Её предполагается заменять изделиями, произведенными из вторичного сырья.

Вывод

Незаконная вырубка или повреждение зеленых насаждений является серьезным правонарушением. За деятельность такого рода предусмотрены штрафы в крупном размере, а также другие санкции в виде исправительных или принудительных работ. В особо серьезных случаях не исключен арест на несколько лет.

Решив избавиться от ненужного дерева или кустарника, стоит решить для себя оправдано ли будет такое действие с учётом возможного штрафа. Если возникла необходимость убрать мешающее дерево лучше всего обратиться в местную администрации и получить соответствующее разрешение. Тем более, что если причина уважительная, то документ будет выдан бесплатно. Но даже платное разрешение обойдётся гораздо дешевле, чем возможный штраф и другие виды наказаний.