Штрафные санкции за неуважение к суду

Действующее уголовное и административное законодательство предусматривает ответственность для лиц, с пренебрежением в публичном виде относящихся к участникам процесса или к судебной системе в целом. Субъект преступления при определенных обстоятельствах может понести санкции в виде исправительных работ до 1 года или ареста до 6 месяцев, в худшем случае — до 10 лет лишения свободы (ч. 2 стат. 318 УК России ). Все подробности далее.

Что рассматривается под неуважительным отношением к суду и оскорблением судьи

Такое понятие, как неуважение к суду, включает в себя:

• оскорбление участников разбирательства;
• оскорбление судей, получивших соответствующий статус на основании Закона России № 3132-1 от 26 июня 1992 года «О статусе…», присяжных заседателей и прочих лиц, непосредственно участвующих в осуществлении правосудия;
• неисполнение судебных постановлений, приговоров и других актов;
• неисполнение законных распоряжений судьи об обеспечении соблюдения порядка в судебном заседании.

Что касается иностранных норм, то в Беларуси санкции за соответствующие деяния см. в:

• Главе 34 УК РБ;
• ст. 24.1. КоАП РБ.

Законодательно-правовая база

В зависимости от состава совершенного проступка, лицо будет нести административную или уголовную ответственность.

Перечень уголовных статей, по которым могут привлечь физическое лицо:

• 297;
• 315;
• 318;
• 319.

Перечень административных статей, представленных в КоАП:

• 17.3;
• 17.4;
• 17.5.

Помимо УК и КоАП, существуют и другие законодательные нормы относительно мер ответственности, применяемых к нарушителям спокойствия в зале судебного заседания:

• 122 КАС РФ;
• 159 ГПК РФ;
• 119 Арбитр.-Процессуального Кодекса РФ.

Об ответственности граждан РК за соответствующие деяния см. ст. 342 УК РК.

Оскорбление личности

Какая может быть уголовная ответственность? Основная статья, по которой привлекают лиц, решивших оскорблять судью, присяжного заседателя или прочего участника процесса — 297 УК РФ.

Она содержит 2 части:

• по ч. 2 привлекают физических лиц, оскорбивших судей или присяжных;
• по ч. 1 — лиц, оскорбивших прочих участников процесса.

Под оскорблением понимаются любые действия, имеющие целью унижение чести и достоинства перечисленных в стат. 297 УК Российской Федерации лиц.

Досудебное соглашение о сотрудничестве в уголовном процессе

Неуважительное деяние может быть выражено как в словесной форме (устной или письменной), так и в виде физического действия, не влекущего наступление последствий, предусмотренных стат. 105, 111, 116 и другими статьями УК РФ (например, пощечина, плевок в лицо и др.).

Составы по указанным статьям различаются в зависимости от места совершения преступления. Так, если оскорбить судью гражданин решил в зале заседания, в ином помещении суда (в том числе, во время перерыва в слушании дела), то такое деяние подлежит классификации по ст. 297.

Состав преступления

Анализируя содержание 297 УК РФ. с комментариями к ней, непосредственным объектом неуважения к суду является авторитет суда и правильность судопроизводства, а в качестве дополнительного объекта выступает достоинство участников (сторон) разбирательства. Так как объект преступления всегда отражает общественную опасность, стоит отметить, что неуважение к суду негативно влияет на реализацию принципа равенства прав в отношении доказательств, принижает авторитет суда, оказывает дезорганизационное воздействие.

Также судебной практикой установлено, что если в ходе одного и того же процесса различные участники были неоднократно подвержены оскорблениям в течение непродолжительного периода времени, то это квалифицируется в качестве одного состава преступления.

Однако если временные разрывы были продолжительные, например, при отложении и перенесении разбирательства по делу на несколько дней, то тогда подобные действия расцениваются в качестве трех самостоятельных деяний (Постановление Президиума ВС РФ от 21.05.2008 № 120-П08).

Субъект характеризуется следующими признаками:

• вменяемость — это способность лица осознавать фактический характер осуществляемых действий, оценивать общественную опасность последствий;
• достижение возраста 16 лет.

Субъективная сторона выражается в наличии исключительного прямого умысла, когда виновное лицо осознает общественную опасность своих действий, желает совершить их и достичь негативного результата.

Квалифицирующие признаки

Квалифицирующим признаком статьи 297 УК РФ является оскорбление судьи, присяжного заседателя или иного лица, участвующего в отправлении правосудия, то есть должностных лиц, непосредственно занятых судопроизводством.

Штрафное взыскание за проявление неуважения по отношению к суду в административном судопроизводстве

На основании ч. 2 стат. 122 КАС РФ , суд управомочен наложить судебный штраф за неуважительное отношение к суду и процессу в целом.

Проявление неуважения по отношению к суду

Размер штрафа определяется по усмотрению судьи, но не может превышать максимального размера, указанного в ч. 1 стат. 122 КАС. Разъяснение — например, на гражданина не могут наложить взыскание, превышающее 5 тыс. рублей*, а на должностное лицо — 30 тыс.*

Штраф за оскорбление личности

Другими словами, гражданин получит штраф, если не будет высказано прямое оскорбление судьи в зале судебного заседания, а к примеру, он будет просто громко разговаривать с другими участниками процесса, слушать музыку на телефоне или иным образом мешать осуществлению правосудия.

Отметим, что под неуважением к суду согласно нормам КоАП также могут рассматриваться действия:

• должностных лиц, направленные на непринятие мер по частному определению или постановлению суда (стат. 17.4 КоАП);
• работодателей по воспрепятствованию явке в суд присяжного заседателя (стат. 17.5 КоАП).

Про штрафы в Украине см. подробнее в ст. 185-3 КУоАП.

Трудности доказывания

К сожалению, в практике судов по вынесению приговоров согласно статье 297 УК РФ возникает немало проблем, связанных с доказательной базой. Нередко судья, сталкивающийся с оскорблениями участников процесса, сознательно игнорирует и не инициирует разбирательство, так как это требует немалых временных затрат, приводит к затягиванию рассмотрения дела.

Также функция по обеспечению порядка возложена на судебных приставов, но зачастую они не обладают необходимым уровнем правовой культуры и не знают, что нужно делать в таких ситуациях в силу недостаточной методической подготовки.

Состав преступления

Анализируя содержание 297 УК РФ. с комментариями к ней, непосредственным объектом неуважения к суду является авторитет суда и правильность судопроизводства, а в качестве дополнительного объекта выступает достоинство участников (сторон) разбирательства. Так как объект преступления всегда отражает общественную опасность, стоит отметить, что неуважение к суду негативно влияет на реализацию принципа равенства прав в отношении доказательств, принижает авторитет суда, оказывает дезорганизационное воздействие.

Также судебной практикой установлено, что если в ходе одного и того же процесса различные участники были неоднократно подвержены оскорблениям в течение непродолжительного периода времени, то это квалифицируется в качестве одного состава преступления.

Однако если временные разрывы были продолжительные, например, при отложении и перенесении разбирательства по делу на несколько дней, то тогда подобные действия расцениваются в качестве трех самостоятельных деяний (Постановление Президиума ВС РФ от 21.05.2008 № 120-П08).

Субъект характеризуется следующими признаками:

• вменяемость — это способность лица осознавать фактический характер осуществляемых действий, оценивать общественную опасность последствий;
• достижение возраста 16 лет.

Субъективная сторона выражается в наличии исключительного прямого умысла, когда виновное лицо осознает общественную опасность своих действий, желает совершить их и достичь негативного результата.

Квалифицирующие признаки

Квалифицирующим признаком статьи 297 УК РФ является оскорбление судьи, присяжного заседателя или иного лица, участвующего в отправлении правосудия, то есть должностных лиц, непосредственно занятых судопроизводством.

Штрафное взыскание за проявление неуважения по отношению к суду в административном судопроизводстве

На основании ч. 2 стат. 122 КАС РФ , суд управомочен наложить судебный штраф за неуважительное отношение к суду и процессу в целом.

Проявление неуважения по отношению к суду

Размер штрафа определяется по усмотрению судьи, но не может превышать максимального размера, указанного в ч. 1 стат. 122 КАС. Разъяснение — например, на гражданина не могут наложить взыскание, превышающее 5 тыс. рублей*, а на должностное лицо — 30 тыс.*

Штраф за оскорбление личности

Другими словами, гражданин получит штраф, если не будет высказано прямое оскорбление судьи в зале судебного заседания, а к примеру, он будет просто громко разговаривать с другими участниками процесса, слушать музыку на телефоне или иным образом мешать осуществлению правосудия.

Отметим, что под неуважением к суду согласно нормам КоАП также могут рассматриваться действия:

• должностных лиц, направленные на непринятие мер по частному определению или постановлению суда (стат. 17.4 КоАП);
• работодателей по воспрепятствованию явке в суд присяжного заседателя (стат. 17.5 КоАП).

Про штрафы в Украине см. подробнее в ст. 185-3 КУоАП.

Трудности доказывания

К сожалению, в практике судов по вынесению приговоров согласно статье 297 УК РФ возникает немало проблем, связанных с доказательной базой. Нередко судья, сталкивающийся с оскорблениями участников процесса, сознательно игнорирует и не инициирует разбирательство, так как это требует немалых временных затрат, приводит к затягиванию рассмотрения дела.

Также функция по обеспечению порядка возложена на судебных приставов, но зачастую они не обладают необходимым уровнем правовой культуры и не знают, что нужно делать в таких ситуациях в силу недостаточной методической подготовки.

Доказать факт оскорбления можно также при помощи протокола судебного заседания, однако и здесь не совсем ясна законодательная позиция. Согласно определению Судебной коллегии по уголовным делам в процессуальных документах, к которым и относится протокол судебного заседания, употребление ненормативной лексики недопустимо.

Очевидно, что в таком преступлении крайне высока этическая роль судьи. По мнению Европейского суда по правам человека, деятельность судьи подчинена принципу сдержанности, что не позволяет ему в полной мере реагировать на происходящее. Кроме этого, необходимо выяснить, насколько оскорбления мешали судебному процессу и препятствовали вынесению судьей справедливого и независимого решения.

Неуважение в отношении суда, проявляемое в ходе гражданского судопроизводства

На основании ч. 3 стат. 13 ГПК , невыполнение судебного постановления и иное проявление неуважения влечет за собой санкции, указанные в соответствующем федеральном законе.

Полный текст ст. 159 ГПК

Комментарий относительно специальных процессуальных норм в ГПК (некоторые примеры):

• штраф до 1 тыс. рублей* (ч. 3 стат. Полный текст ст. 159 ГПК );
• штраф на граждан до 500 рублей* (ч. 3 ст. 57 ГПК ) (накладывается за непредоставление истребованных судом доказательств);
• штраф до 1 тыс. рублей* на свидетелей, экспертов или переводчиков за их неявку в зал суда по неуважительным причинам (ч. 2 ст. 168 ГПК ).

Санкции за оскорбительное поведение, выраженное в отношении судьи

Оскорбление судьи, если оно было высказано непосредственно в зале заседания или ином помещении судебного органа, влечет за собой санкции, предусмотренные в 297 УК РФ. , а именно:

• или штраф до 200 тыс. рублей* (либо в размере зарплаты осужденного за период до 1,5 лет);
• или обязательные работы до 480 часов;
• или исправительные работы до 24 месяцев;
• или арест на сезон (срок) до полугода.

Примеры из практики

Случай из практики № 1. Приговор Бердюжского районного суда Тюменской области № 1-13/2015, дата вынесения — 23 апреля 2015 года.

Случай примечателен следующими моментами:

• гражданин был признан виновным по ч. 1 ст. 297 УК РФ, уже осуществляя отбывание наказания в виде лишения свободы по другим преступлениям;
• чтобы избежать сурового наказания, был заявлен особый порядок разбирательства, прокурор и защитник не возражали;
• наказание было назначено в виде 200 часов обязательных работ, которые, согласно п. «г» ч. 1 стат. 71 УК РФ, были «конвертированы» в 25 дней лишения свободы, прибавленных в итоге, согласно ч. 5 стат. 69 УК РФ, к сроку уже отбываемого наказания.

Резолютивная часть решения по данному делу

Случай из практики № 2. Приговор Мещанского районного суда г. Москвы от 15 февраля 2017 года по делу № 1-132/2017.

Здесь все достаточно прозаично — подсудимую хотели лишить прав по административному правонарушению, предусмотренному в ч. 1 ст. 12.26. КоАП. Когда суд постановил соответствующее решение, гражданка начала нецензурно выражаться в отношении судьи.

Пристав, присутствовавший в то время в зале суда, а также секретарь и сотрудник ГИБДД, зафиксировавший нарушение ПДД и вызванный в качестве свидетеля, подтвердили факт оскорбительных действий.

Из смягчающих обстоятельств было установлено наличие у подсудимой несовершеннолетнего ребенка на иждивении. Отягчающих не было.

В итоге, суд нашел компромиссный выход из данной ситуации и решил назначить наказание, не связанное с арестом — обязательные работы сроком 200 часов.

Итак, вид ответственности будет зависеть от того, было ли высказано именно оскорбление, или неуважение к участникам процесса выразилось в иных действиях. В 1-м случае гражданина ожидает уголовное наказание, в последнем можно отделаться административным или судебным штрафом.

Заключение

Действующий закон не содержит императивного указания на то, что участников процесса нужно уведомлять о возможности привлечения к ответственности в случае проявления неуважения к суду по 297 УК РФ.

Представляется, что это весьма эффективная превентивная мера, ведь многие участники судопроизводства просто не знают о последствиях, могущих наступить в результате неприличного поведения.

Механизм реализации норм различных отраслей процессуального законодательства не урегулирован на должном уровне, но во избежание неприятных ситуаций всегда помните, что судебная власть требует особого уважения и неукоснительного соблюдения правил поведения.