Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Стороны вправе, но не обязаны указывать в контрактах источники софинансирования закупки.
Согласно ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон N 44-ФЗ) контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с данным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены. В свою очередь, сведения об источнике финансирования должны быть указаны в извещении об осуществлении закупки (п. 2 ст. 42 Закона N 44-ФЗ). Соответственно, в контракте должны в обязательном порядке содержаться сведения об источнике финансирования.
Отметим, что Законом N 44-ФЗ не раскрывается понятие «источник финансирования». Из анализа ряда положений гражданского законодательства, на котором, в частности, основывается законодательство о контрактной системе в сфере закупок (ч. 1 ст. 2 Закона N 44-ФЗ), а именно п. 2 и п. 3 ст. 764 ГК РФ, можно сделать вывод, что источником финансирования являются бюджетные средства и внебюджетные источники финансирования. Напомним, что аналогичные источники финансирования были указаны в ч. 1, ч. 2 ст. 3, ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Однако конкретный перечень источников финансирования, указываемых в контрактах, законодательно не установлен.*(1)
Ни Закон N 44-ФЗ, ни ГК РФ не содержат требования об указании в контракте источников софинансирования, хотя на практике в случае финансирования закупки из бюджетов разных уровней стороны, как правило, включают подобное условие в контракт (смотрите, например, постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2014 N 15АП-10216/14), постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.09.2014 N 12АП-7940/14). Учитывая принцип свободы договора, согласно которому условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (п. 4 ст. 421 ГК РФ), стороны вправе (но не обязаны) указать в контракте источники софинансирования.
В связи с этим отметим, что включение в контракт условия, определяющего источник финансирования, то есть условия, указывающего, за счет каких средств заказчик производит оплату товаров, работ, услуг, никак не влияет на права и обязанности сторон по контракту и фактически не зависит от их воли. Такое указание не может расцениваться как условие платежа, по сути, оно является просто информационным сообщением и не имеет принципиального значения для контрагента. Указанное условие договора не является существенным условием, то есть условием, без достижения соглашения сторон по которому договор считается незаключенным (п. 1 ст. 432 ГК РФ). Соответственно, даже в случае отсутствия подобного условия в контракте он не будет признан незаключенным.
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
23 октября 2014 г.
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
*(1) Из анализа содержания формы N 1-контракт, утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 18.09.2013 N 374 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за определением поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд», можно сделать вывод, что источниками финансирования закупок являются:
— средства федерального бюджета и внебюджетных источников финансирования;
— средства государственных внебюджетных фондов;
— средства субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников финансирования;
— средства территориальных государственных внебюджетных фондов;
— средства местных бюджетов и внебюджетных источников финансирования (графы 4-8 раздела 1 формы N 1-контракт).
Причем, если бюджетные учреждения осуществляют закупки за счет субсидий, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, бюджетные учреждения делают отметку в той графе, из какого бюджета предоставлены субсидии (п. 2 письма Минэкономразвития РФ от 25.08.2014 N 20348-ЕЕ/Д28и «О разъяснениях по заполнению формы федерального статистического наблюдения N 1-контракт»).
© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2017. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
- В контракте, заключенном бюджетным учреждением по итогам электронного аукциона, в качестве источника финансирования указаны средства ОМС. В настоящее время планируется частичная оплата контракта за счет бюджетных средств. Вправе ли заказчик внести изменения в контракт, дополнив сведения об источнике финансирования?
- Форум о госзакупках и тендерах Good-tender
- Тема: Где указывается источник финансирования закупки?
- Re: Где указывается источник финансирования закупки?
- Re: Где указывается источник финансирования закупки?
- Re: Где указывается источник финансирования закупки?
- Re: Где указывается источник финансирования закупки?
- Re: Где указывается источник финансирования закупки?
- Re: Где указывается источник финансирования закупки?
- Re: Где указывается источник финансирования закупки?
- Re: Где указывается источник финансирования закупки?
- Re: Где указывается источник финансирования закупки?
- Re: Где указывается источник финансирования закупки?
- Re: Где указывается источник финансирования закупки?
- Re: Где указывается источник финансирования закупки?
- Re: Где указывается источник финансирования закупки?
- Re: Где указывается источник финансирования закупки?
- Форум
- Источник финансирования закупки
- Кто сейчас на форуме
- Дополнение источника финансирования в контракте по 44-ФЗ
- Дополнение источника финансирования в контракте по 44-ФЗ
- Re: Дополнение источника финансирования в контракте по 44-ФЗ
- Re: Дополнение источника финансирования в контракте по 44-ФЗ
- Re: Дополнение источника финансирования в контракте по 44-ФЗ
- Re: Дополнение источника финансирования в контракте по 44-ФЗ
- Re: Дополнение источника финансирования в контракте по 44-ФЗ
- Re: Дополнение источника финансирования в контракте по 44-ФЗ
- Re: Дополнение источника финансирования в контракте по 44-ФЗ
- Re: Дополнение источника финансирования в контракте по 44-ФЗ
- Кто сейчас на форуме
В контракте, заключенном бюджетным учреждением по итогам электронного аукциона, в качестве источника финансирования указаны средства ОМС. В настоящее время планируется частичная оплата контракта за счет бюджетных средств. Вправе ли заказчик внести изменения в контракт, дополнив сведения об источнике финансирования?
По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
На наш взгляд, в соответствующей части контракт может быть изменен по соглашению сторон, однако полностью исключить риск наступления неблагоприятных правовых последствий такого изменения мы не можем.
Независимо от того, сопровождается ли изменение источника финансирования внесением изменений в контракт, информация об изменении источника финансирования, на наш взгляд, должна быть направлена в Федеральное казначейство для внесения в реестр контрактов.
Согласно ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон N 44-ФЗ) контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее — контрагент), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, когда в соответствии с Законом 44-ФЗ указанные документы не предусмотрены. Частью 2 ст. 34 Закона N 44-ФЗ установлен запрет на изменение условий контракта, за исключением случаев, предусмотренных самой ст. 34 и ст. 95 Закона N 44-ФЗ.
В п. 2 ст. 42 Закона N 44-ФЗ указано, что если иное не предусмотрено Законом N 44-ФЗ, в извещении об осуществлении закупки должно содержаться, помимо прочего, краткое изложение условий контракта с отражением в том числе источника финансирования. Указание на источник финансирования является обязательным (смотрите, в частности, ответ на вопрос 2 в письме Минэкономразвития России от 29.12.2014 N Д28И-2845).
При формальном подходе вышеизложенное может явиться основанием для вывода о том, что сведения об источнике финансирования являются условием контракта наряду, например, с количеством товара и сроком поставки и не подлежат изменению иначе, чем в случаях, предусмотренных Законом N 44-ФЗ.
Вместе с тем, по нашему мнению, рассматривая вопрос о возможности внесения в контракт указанных в вопросе изменений, необходимо учитывать нормы Гражданского кодекса РФ, на которых основан Закон N 44-ФЗ (ч. 1 ст. 2 этого Закона). Системный же анализ ст.ст. 307, 432, 525, 763 ГК РФ позволяет сделать вывод, что к собственно условиям контракта, в соответствии с которыми у сторон возникают их права и обязанности, относятся наименование, характеристики и количество поставляемых товаров (объем выполняемых работ, оказываемых услуг), место, срок доставки (поставки) товаров (выполнения работ, оказания услуг), сведения о цене контракта и включенных (не включенных) в нее расходах, сроки и условия оплаты поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг). По нашему мнению, именно эти условия в силу ст.ст. 34, 95 Закона N 44-ФЗ не могут быть изменены соглашением сторон или в одностороннем порядке.
Указание же на источник финансирования фактически не является условием контракта, поскольку никак не влияет на права и обязанности сторон по контракту и фактически оно не зависит от воли сторон (не подлежит согласованию). По существу такое указание является просто информационным сообщением (смотрите, например, постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.04.2015 N 14АП-709/15).
Поэтому, по нашему мнению, заключение дополнительного соглашения, корректирующего содержащуюся в контракте информацию об источнике финансирования, не будет противоречить положениям Закона N 44-ФЗ.
Сказанное косвенно подтверждается арбитражной практикой, сложившейся в период действия Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», регулировавшего те же отношения, что и Закон N 44-ФЗ, и признающей правомерность изменения по соглашению сторон указания на источник финансирования в контрактах, заключенных по итогам торгов (смотрите, например, постановления ФАС Центрального округа от 18.01.2011 N Ф10-6260/2010, ФАС Поволжского округа от 25.05.2011 N Ф06-2096/11, ФАС Северо-Кавказского округа от 29.05.2013 N Ф08-2321/13, ФАС Восточно-Сибирского округа от 08.12.2009 N А33-6913/2009 (определением ВАС РФ от 31.05.2010 N 2985/10 в передаче последнего постановления в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора отказано)). Вместе с тем можно обнаружить и противоположную практику (постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 24.08.2015 N 03АП-3524/15), в связи с чем мы не можем полностью исключить риск признания неправомерным внесения в контракт изменений в части указания на источник финансирования.
В заключение отметим, что в соответствии с одним из принципов контрактной системы — принципом открытости и прозрачности — информация, предусмотренная Законом N 44-ФЗ и размещенная в единой информационной системе (а до ввода ее в эксплуатацию — на официальном сайте), должна быть полной и достоверной. В частности, подлежат размещению на официальном сайте документы и информация, включаемые в реестр контрактов, заключенных заказчиками (ч. 4 ст. 103 Закона N 44-ФЗ), в том числе информация об изменении контракта и информация об источнике финансирования (п.п. 2, 8 и 9 ч. 2 ст. 103 Закона N 44-ФЗ). В связи с этим, как нам представляется, независимо от того, сопровождается ли фактическое изменение источника финансирования внесением соответствующих изменений в контракт, информация об изменении источника финансирования должна быть направлена заказчиком в Федеральное казначейство для внесения в реестр контрактов (ч. 3 ст. 103 Закона N 44-ФЗ).
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
9 октября 2015 г.
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2017. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
Форум о госзакупках и тендерах Good-tender
Тема: Где указывается источник финансирования закупки?
Дамы, с наступившим вас праздником! Весны и красоты! Счастья и теплого настроения!
Подскажите, где то конкретно указывается источник финансирования закупки? В одном месте или это не строго и могут и не указывать.
Re: Где указывается источник финансирования закупки?
Если память не изменяет в извещении пишется и в документации
Re: Где указывается источник финансирования закупки?
Если память не изменяет в извещении пишется и в документации
Просто уже 2 закупку подряд разбираю, там нет информации.
Re: Где указывается источник финансирования закупки?
Просто уже 2 закупку подряд разбираю, там нет информации.
мы точно в документации пишем
Re: Где указывается источник финансирования закупки?
Извещение, информационная карта, проект контракта
Re: Где указывается источник финансирования закупки?
В извещении, в документации и в контракте
Re: Где указывается источник финансирования закупки?
А кто требует в контракте это писать? А если заменить источник финансирования допсоглашение к контракту? Лишние проблемы мне кажется.
Re: Где указывается источник финансирования закупки?
В соответствии с ч.1 ст.34 контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением или приглашением, документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии законом извещение или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены. Согласно п. 2 ст. 42 в извещении должен содержаться, если иное не предусмотрено законом, в том числе источник финансирования контракта. Так же есть письмо МЭР от 29.12.2014 N Д28И-2845. Т.о. заказчик обязан в проекте контракта указывать источник финансирования ! Вообще и бухгалтерия не пропустит контракт без указания источника финансирования и ко всему прочему наш чудесный «контроль», а если казначейское сопровождение, так они тем более!
Re: Где указывается источник финансирования закупки?
А кто требует в контракте это писать? А если заменить источник финансирования допсоглашение к контракту? Лишние проблемы мне кажется.
в соответствии с ч.1 ст.34 контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением или приглашением, документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии законом извещение или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены. Согласно п. 2 ст. 42 в извещении должен содержаться, если иное не предусмотрено законом, в том числе источник финансирования контракта. Так же есть письмо МЭР от 29.12.2014 N Д28И-2845. Т.о. заказчик обязан в проекте контракта указывать источник финансирования ! Вообще и бухгалтерия не пропустит контракт без указания источника финансирования и ко всему прочему наш чудесный «контроль», а если казначейское сопровождение, так они тем более!
Re: Где указывается источник финансирования закупки?
в соответствии с ч.1 ст.34 контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением или приглашением, документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии законом извещение или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены. Согласно п. 2 ст. 42 в извещении должен содержаться, если иное не предусмотрено законом, в том числе источник финансирования контракта. Так же есть письмо МЭР от 29.12.2014 N Д28И-2845. Т.о. заказчик обязан в проекте контракта указывать источник финансирования ! Вообще и бухгалтерия не пропустит контракт без указания источника финансирования и ко всему прочему наш чудесный «контроль», а если казначейское сопровождение, так они тем более!
статья 42 это извещение е, а не контракт, не.
Re: Где указывается источник финансирования закупки?
статья 42 это извещение е, а не контракт, не.
да я знаю что ст.42 извещение, но то что есть в извещении (я имею ввиду все условия на которых проводится закупка), соответственно по умолчанию д.б. и в документации, в т.ч. и контракте! У нас без указания источника финансирования контракты не пропускают! Ну и КО тоже при проверках на это обращают внимание!
Re: Где указывается источник финансирования закупки?
да я знаю что ст.42 извещение, но то что есть в извещении (я имею ввиду все условия на которых проводится закупка), соответственно по умолчанию д.б. и в документации, в т.ч. и контракте! У нас без указания источника финансирования контракты не пропускают! Ну и КО тоже при проверках на это обращают внимание!
да кто Вам такое сказал? Что обязательно должно быть в контракте указано в 34 статье, не должен я указывать в контракте все, что требуется в извещении указать, нет такого требования нигде. КО могут что угодно рассматривать и обращать внимание, только в акте проверки надо писать со ссылками на норму закона, а тут у них случается некоторые недоразумения, когда хочется написать свои хотелки, а закон этого либо вовсе не содержит, либо написано иначе. Так что их мнение не есть истина в последней инстанции)))
Re: Где указывается источник финансирования закупки?
да кто Вам такое сказал? Что обязательно должно быть в контракте указано в 34 статье, не должен я указывать в контракте все, что требуется в извещении указать, нет такого требования нигде. КО могут что угодно рассматривать и обращать внимание, только в акте проверки надо писать со ссылками на норму закона, а тут у них случается некоторые недоразумения, когда хочется написать свои хотелки, а закон этого либо вовсе не содержит, либо написано иначе. Так что их мнение не есть истина в последней инстанции)))
у нас бухгалтерия не может принять к учету контракт, если в нем не указан источник финансирования, поэтому мы сразу прописываем.
Re: Где указывается источник финансирования закупки?
у нас бухгалтерия не может принять к учету контракт, если в нем не указан источник финансирования, поэтому мы сразу прописываем.
это нормально, им же нужно вести учёт и знать источник необходимо, по некоторым деньгам учёт ведётся отдельно. Но эта информация не обязательно должна быть указана в самом контракте, нет такой обязанности у заказчика.
Re: Где указывается источник финансирования закупки?
это нормально, им же нужно вести учёт и знать источник необходимо, по некоторым деньгам учёт ведётся отдельно. Но эта информация не обязательно должна быть указана в самом контракте, нет такой обязанности у заказчика.
хорошо внесу поправку «обязанности нет», есть «право» Заказчика, т.к. действительно ни законом, ни каким-либо НПА, этого требования нигде нет! А письма МЭР РФ — это просто рекомендации и не в счет! Просто мы уже до такой степени доработались, что всем почему-то обязаны. А так пусть каждый для себя сам решает, указывать или нет!
Форум
Часовой пояс: UTC + 3 часа [ Летнее время ]
Источник финансирования закупки
Зарегистрирован: 24 мар 2014, 15:22
Зарегистрирован: 13 май 2014, 08:04
Откуда: Деревня Гадюкино
МЭР считает, что обязательно:
Эти сведения, по мнению Минэкономразвития, нужно включить также в извещение, закупочную документацию и проект контракта. Из прежних разъяснений ведомства ясно, что источник финансирования — существенное условие контракта. Без такого условия его могут признать незаключенным.
Позиция ведомства обоснована тем, что по Закону N 44-ФЗ источник финансирования должен быть указан в извещении. В закупочной документации, в свою очередь, надо отразить сведения из извещения. Контракт заключается на условиях, предусмотренных в извещении и документации. Значит, во всех трех документах должна быть информация об источнике финансирования. Если это средства из бюджета, необходимо уточнить его уровень — федеральный, региональный или местный.
Как следует из ГК РФ, договор считается незаключенным, если не согласованы существенные условия. Например, суд может признать незаключенным контракт, в котором не указан источник финансирования. В таком случае заказчик и поставщик должны вернуть неосновательно полученное имущество или возместить его стоимость. Кроме того, должностное лицо заказчика могут оштрафовать на 3 тыс. руб. за то, что документация утверждена с нарушением Закона N 44-ФЗ.
Документ: Письмо Минэкономразвития России от 29.07.2016 N ОГ-Д28-9219
Какие условия следует указать в госконтракте? (Путеводитель по договорной работе)
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 10 марта 2016 г. N ОГ-Д28-3642
Согласно абзацу второму части 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
В соответствии с пунктом 2 статьи 42 Закона N 44-ФЗ условия контракта содержат наименование и описание объекта закупки, информацию о количестве и месте доставки товара, являющегося предметом контракта, месте выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, а также сроки поставки товара или завершения работы либо график оказания услуг, начальную (максимальную) цену контракта, источник финансирования.
Таким образом, источник финансирования является существенным условием контракта.
При этом в соответствии с абзацем первым части 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Таким образом, поскольку в соответствии с частью 1 статьи 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, в указанном в обращении случае такой договор может быть признан судом недействительным.
Также сообщаем, что в соответствии с частью 10 статьи 26 Закона N 44-ФЗ порядок взаимодействия заказчиков с уполномоченными органами, уполномоченными учреждениями определяется решениями о создании таких органов, учреждений либо решениями о наделении их полномочиями в соответствии с указанной статьей.
В связи с тем что к деятельности уполномоченных органов, уполномоченных учреждений в пределах полномочий, установленных решениями о создании таких органов, учреждений, применяются положения Закона N 44-ФЗ, которые регламентируют права и обязанности заказчика (часть 11 статьи 26 Закона 44-ФЗ), в таком решении возможно предусмотреть разделение полномочий между заказчиком и уполномоченным органом, учреждением, в том числе в части порядка разработки и утверждения документации о закупке.
Обращаем внимание, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов. Минэкономразвития России — федеральный орган исполнительной власти, действующим законодательством Российской Федерации, в том числе Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, не наделенный компетенцией по разъяснению законодательства Российской Федерации.
развития контрактной системы
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 29 июля 2016 г. N ОГ-Д28-9219
В соответствии с пунктом 2 статьи 42 Закона N 44-ФЗ в извещении об осуществлении закупки должна содержаться информация, в том числе о кратком изложении условий контракта, содержащих наименование и описание объекта закупки с учетом требований, предусмотренных статьей 33 Закона N 44-ФЗ, информацию о количестве и месте доставки товара, являющегося предметом контракта, месте выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, а также сроки поставки товара или завершения работы либо график оказания услуг, начальную (максимальную) цену контракта, источник финансирования.
Согласно части 1 статьи 34 Закона N 44-ФЗ контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с Законом N 44-ФЗ извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.
Таким образом, заказчик обязан включить в проект контракта источник финансирования.
Согласно части 2 статьи 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственные (муниципальные) контракты заключаются в соответствии с планом-графиком закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, сформированным и утвержденным в установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд порядке, и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, за исключением случаев, установленных пунктом 3 указанной статьи.
Частью 7 статьи 17 Закона N 44-ФЗ предусмотрено, что план закупок формируется государственным или муниципальным заказчиком в соответствии с требованиями данной статьи в процессе составления и рассмотрения проектов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации и утверждается в течение десяти рабочих дней после доведения до государственного или муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, заказчик обязан указывать в извещении об осуществлении закупки, документации и проекте контракта источник финансирования с указанием уровня бюджета бюджетной системы Российской Федерации.
Одновременно сообщаем, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов. Минэкономразвития России — федеральный орган исполнительной власти, действующим законодательством Российской Федерации, в том числе Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, не наделенный компетенцией по разъяснению законодательства Российской Федерации.
развития контрактной системы
Зарегистрирован: 24 мар 2014, 15:22
Зарегистрирован: 04 окт 2010, 14:24
МЭР считает, что обязательно:
Зарегистрирован: 24 мар 2014, 15:22
Зарегистрирован: 04 окт 2010, 14:24
Все верно. В соответствии с 44-ФЗ источник не относится к условиям, обязательным для указания в контракте, а вот в соответствии с письмами Минэка, он уже становится таковым
Зарегистрирован: 13 май 2014, 08:04
Откуда: Деревня Гадюкино
Будем надеяться, что НГ у них удастся и выйдут противоположные разъяснения.
Зарегистрирован: 04 окт 2010, 14:24
Будем надеяться, что НГ у них удастся и выйдут противоположные разъяснения.
Обычно перед НГ от них еще больше перлов выходит, видимо уже вовсю празднуют)
Часовой пояс: UTC + 3 часа [ Летнее время ]
Кто сейчас на форуме
Сейчас этот форум просматривают: NadinTB555, orositeli, Ro-mm-an, МарияКа и гости: 26
Вы не можете отвечать на сообщения
Вы не можете редактировать свои сообщения
Вы не можете удалять свои сообщения
Вы не можете добавлять вложения
Дополнение источника финансирования в контракте по 44-ФЗ
Дополнение источника финансирования в контракте по 44-ФЗ
Мы бюджетное учреждение за заключили государственный контракт по 44-ФЗ по итогам аукциона в электронной форме на поставку бензина на сумму 2,3 млн руб. По плану закупок у нас была заложена точно такая же сумма 2,3 млн руб. В пункте источник финансирования в контракте у нас указан областной бюджет (в рамках субсидии на выполнение гос задания). А субсидия это, как оказалось составляет только 1,6 млн руб. Вопрос такой, можем ли мы заключить с поставщиком доп соглашение к контракту, по которому изменим источник финансирования, а именно к фразе «областной бюджет (в рамках субсидии на выполнение гос задания)» добавим «а также за счет от средств приносящей доход деятельности». Или это будет нарушением законодательства с нашей стороны?
Re: Дополнение источника финансирования в контракте по 44-ФЗ
Re: Дополнение источника финансирования в контракте по 44-ФЗ
Тот же вопрос, с контрактом, как они могли согласовать если по указанной субсидии не хватало денег.
Я так понимаю этот контроль как раз для недопущения таких случаев.
И госзадание и иная приносящая деятельность у Вас — Средства бюджетных учреждений.
Областной бюджет может быть только у казенников. Или если это какая-то целевая программа.
Re: Дополнение источника финансирования в контракте по 44-ФЗ
сейчас наверное нужно звонить им, пропустят ли в еис такой допник
Re: Дополнение источника финансирования в контракте по 44-ФЗ
Тот же вопрос, с контрактом, как они могли согласовать если по указанной субсидии не хватало денег.
Я так понимаю этот контроль как раз для недопущения таких случаев.
И госзадание и иная приносящая деятельность у Вас — Средства бюджетных учреждений.
Областной бюджет может быть только у казенников. Или если это какая-то целевая программа.
Re: Дополнение источника финансирования в контракте по 44-ФЗ
В случае признания в соответствии с настоящим Кодексом утратившими силу положений закона (решения) о бюджете на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, бюджетное или автономное учреждение вправе не принимать решение о расторжении предусмотренных настоящим пунктом договоров, подлежащих оплате в плановом периоде, при условии заключения дополнительных соглашений к указанным договорам, определяющих условия их исполнения в плановом периоде.
Re: Дополнение источника финансирования в контракте по 44-ФЗ
Re: Дополнение источника финансирования в контракте по 44-ФЗ
Re: Дополнение источника финансирования в контракте по 44-ФЗ
Кто сейчас на форуме
Сейчас этот форум просматривают: efkot и гости: 1